TALLER DE TEORÍA JURÍDICA CONTEMPORÁNEA II

REFLEXIÓN FINAL DEL CURSO

2010-05-19T17:02:00.001-07:00

Como bien se dice no hay término que no llegue, ni plazo que no se cumpla, el barco llegó a su puerto.

A la distancia del inicio del curso a este momento puedo expresar que fue bueno y diferente, consideró que fue una decisión acertada la elección del maestro, aunque en un inicio se presentó por referencias la opción de otro profesor a la misma hora con la recomendación de que la mayoría de sus alumnos acreditan la materia con la máxima calificación con el mínimo esfuerzo y tomando la cátedra de vez en cuando en la cafetería de diseño, no obstante la existencia de esa oferta se tomo la decisión de tener una diferencia diferente y también atractiva, al final la calificación a estas alturas para un estudiante de maestría no es del todo relevante, desde luego sino se es becario y se debe mantener un promedio mínimo para continuar recibiendo los beneficios de la beca, lo importante es el deseo de aprender para eso se hace el esfuerzo diario de llegar temprano a clases para continuar con nuestras actividades laborales del día, en gran parte lo hacemos por gusto y como muchos maestros no lo han comentado los estudios de posgrado son para disfrutarlos.

Como escribí en mi primera nota y lo reitero, se agradece que los maestros como fue en este caso empleen el uso de nuevas metodologías para la enseñanza del derecho, el empleo del blog nos permitió externar nuestras ideas y detenernos por momentos para reflexionar, es evidente que algunos tienen más desarrolladas su habilidades literarias que otros pero al final no era un concurso de composición en materia jurídica sino la oportunidad de externar nuestros pensamientos sobre los temas que consideramos importantes que se relacionaban con el curso.

No me gustaría terminar esta nota sin externar un comentario respecto al incidente que se presento respecto a las notas de algunos compañeros por su desacuerdo por el establecimiento de las cincuenta notas del blog, en aquella ocasión tuve un efecto retardado y no entendía la situación, encontrarse en el dilema de elegir entre el lado derecho o izquierdo me paralizó, en realidad no me hubiera gustado estar en ninguno de los dos lados no me gustan los extremos ya que la virtud se en cuenta en el punto medio y es donde todos deberíamos de haber estado.

Considero que los comentarios vertidos en las notas no fueron malintencionados en aquel momento lo los había leído, por lo que escuche no se hicieron con la intención de cuestionar la autoridad del maestro, creo que casi todos somos de casa y después de diez años de pertenecer a la UNAM uno aprende a respetar y a atender las formas de evaluación de sus maestros aun cuando no se esté de acuerdo con ello por lo que el tema no tenía ya mayor importancia en su momento se trató y se encontraba superado teníamos claro lo que teníamos que hacer.

Me quedo un poco la preocupación porque estas manifestaciones surgen dentro del marco de confianza y ambiente de reflexión creado por nuestro maestro, si el mismo nos aporto nuevos elementos para razonar de otra manera, como diría nos echo andar el hámster para analizar, criticar y estar en posibilidad de externar de otra forma nuestras ideas, me daría temor emplear esta herramienta si obtendré los resultados que se dieron, los egresados de las escuelas públicas tenemos fama de revolucionarios y no en el mejor sentido de la expresión, y por ello en algunos sectores no somos aceptados, la realidad es que en esta clase se enseña a pensar diferente y es válido externar los pensamientos bajo esta fórmula.

Por lo tanto creo que no se deseo realizar una revolución o cuestionar la legitimidad de las decisiones del maestro, simplemente la herramienta causó un mayor impacto en determinados compañeros que se sintieron la libertad de expresar ¿por qué cincuenta?, sin que ello implicara que no las fueran hacer, posiblemente el maestro creo unos monstros y como al Dr. Frankenstein se sintió atacado por ellos, no es el caso creo que el respeto y admiración por nuestros maestros siempre estará presente.

Para las futuras generaciones sólo deseo recomendarles que hagan uso de la herramienta, hagan el esfuerzo por convertir el hábito el escribir en su blog y creen comunidad, muchos maestros nos han comentado en esta área de relaciones en la que se desarrolla el derecho que un elemento muy importante con el que nos podemos quedar son nuestros compañeros de generación, así que a tejer nuestra red social.

A nuestro maestro, gracias por su conducción y el conocimiento que nos compartió.

EL CAPITALISMO NO SE DETIENE REFLEXIÓN

2010-05-19T17:01:00.003-07:00

“El capitalismo no piensa, el capitalismo actúa”, esta frase se expresó, como conclusión en una de nuestras clases, a través de este sistema económico se busca la obtención de riqueza y la acumulación de ganancias sin dar mucha importancia a las cuestiones sociales y espirituales, las políticas de las empresas se encaminan a disminuir sus costos de producción y obtener los mayores beneficios, los trabajadores se convierten en un elemento más de la producción.

Si el capitalismo sólo actúa para conseguir sus fines sin importar mucho sobre quién tenga que pasar para conseguirlos y no piensa, a alguien le corresponderá hacer esta segunda tarea, recuerdo el consejo de algún maestro que nos decía jóvenes puro hacer, hacer y no pensar no sirve de nada, así como puro pensar, pensar y no hacer tampoco, en la vida hay que pensar y hacer, inmersos en el modelo capitalista es tiempo de que pensemos y actuemos no debemos quedarnos pasmados y pensar la mejor forma en la que podemos insertarnos en este esquema, nuestro maestro nos refirió la anécdota del burro cañero, no más pacas de paja, debemos jugárnosla por el todo puede representar un reto romper con los paradigmas con los que fuimos educados como un pueblo conquistado predestinado a obedecer y a no cuestionar, nuestra concepción de la vida debe cambiar para que en los hechos sea diferente.

La universidad no ha dado muchas herramientas para triunfar, nuestra educación ha costado mucho a nuestro pueblo, llegó el momento de regresar un poco de lo que hemos recibido y emprender nuevos proyectos de los que nos beneficiemos y participemos a los demás, lo que dejemos de hacer los egresados de estas aulas nadie lo hará, el ser meros espectadores no da la misma satisfacción que ser parte de la obra y eso creo que ya vivimos.

La vida con sus alegrías, éxitos y aún con sus fracasos y tristezas es muy bonita, hasta ahora sólo podemos comprobar que sólo tenemos una que avanza día con día y no tiene marcha atrás y como todo en algún momento llegará a su final, pues vivámosla con mucha intensidad y alegría para cuando lleguemos al final estemos con el deseo de expresar, “SI ASÍ ES LA VIDA, QUE SE REPITA”.

EL VACIO ESPIRITUAL REFLEXIÓN

2010-05-19T17:01:00.001-07:00

El agresivo modelo de mercado en el que nos desarrollamos nos ha llevado a competir y darle demasiada importancia a los satisfactores materiales alejándonos de los elementos espirituales, la idea de atesorar y acumular riqueza para muchos es sinónimo de felicidad, y como muchas veces hemos escuchado el hombre trabaja toda su vida para obtener dinero y después no le alcanza todo ese dinero para curar sus enfermedades, se requiere trabajar para vivir y no vivir para trabajar.

No importa si practicamos alguna religión o somos agnósticos, si creemos en alguien o no, por lo menos deberíamos creer en nosotros mismos y actuar con convicción, en la sociedad en la que vivimos con tantos problemas se requiere elevar nuestros valores evaluar nuestro ser en lo interno y preguntarnos si nuestro actuar es el correcto, no seamos una sociedad teledirigida por intereses externos que únicamente desean beneficiarse de nuestra apatía por reflexionar y sólo atender a lo que se nos muestra como lo correcto.

En nosotros se encuentra el redireccionar los valores de las nuevas generaciones para retomar nuestra esencia espiritual que nos corresponde como seres humanos, vivir en una de las metrópolis más grandes del mundo es complicado y más complicado será si no tomamos la decisión de cambiar.

En muchas de las ocasiones nos quejamos de las instituciones y pasamos por alto que las instituciones están hechas de individuos, el día que nos preocupemos por hacer las cosas de manera diferente las instituciones serán diferentes y tendremos una vida mejor.

FACEBOOK VS ISLAM

2010-05-19T12:44:00.001-07:00

El día de hoy un tribunal pakistaní ordeno bloquear el servicio que presta el sitio web de facebook, toda vez que en esta página se invitaba mediante el proyecto denominado ''Día para que Todo el Mundo Dibuje a Mahoma'', a los usuarios a enviar imágenes del profeta musulmán el 20 de mayo para protestar contra las amenazas emitidas por un grupo extremista islámico contra los creadores de la serie animada estadounidense ''South Park'', que en un episodio este año mostró a Mahoma con traje de oso.

El pueblo pakistaní considera como blasfemia el realizar dibujos de su profeta, resulta interesante como el uso de la tecnología aun en este mundo globalizado debe respetar ciertos principios y valores religiosos, de lo contrario se presentarán casos como en el que nos ocupa en el cual el Estado puede limitar la operación de estos sitios.

Aun cuando en la actualidad como lo comentamos en la nota referida a los valores nos encontramos en un proceso de creación de nuevos valores con base en los cuales podamos convivir con personas de diversas partes del hemisferio, existen ciertos aspectos que será difícil su modificación por lo que se presentaran casos en los cuales atendiendo a valores, usos y costumbres se deberán adecuar estos tipos de servicios para lograr una convivencia sana con base en el principio de respeto.

Como se sabe esta clase de páginas obtienen beneficios económicos por la publicidad que se emplea en los mismos, por lo que son ventanas para ofertar bienes y servicios de cualquier parte del mundo, es así como se logran posicionar las marcas extranjeras de occidente en oriente, estos sitios constituyen medios para la conquista de nuevos mercados, por lo que las estrategias de mercadotecnia deben tener en consideración los aspectos religiosos que prevalecen en estos países que pueden representar un nicho de mercado.

Lo ocurrido sólo es una muestra de que actualmente hay aspectos que en el marco de la globalización se tienen que cuidar para que la conquista de los mercados a través de estos nuevos medios pueda prosperar.

LA REPARACIÓN DEL DAÑO EN EL CASO DE CELIA LORA

2010-05-19T12:43:00.001-07:00

En nuestra anterior nota comentamos el caso de autocensura de Televisa para continuar informando respecto la desaparición de Diego Fernández de Cevallos, será que por respeto a la familia e imagen de Alejandro Lora, icono por generaciones del Rock mexicano, también se deje de informar del proceso penal que enfrenta su hija, insistimos ¿cuál será el criterio para determinar qué se debe informar y qué no?

Por la mañana en entrevista en el programa de radio de Carmen Aristegui, el procurador capitalino Miguel Ángel Mancera comentó que aun cuando se hubiera llegado a un arreglo económico con los familiares de la victima la comisión del delito prevalece y que dicho acuerdo únicamente sería tomado en consideración por el juez de la causa para ya no pronunciarse y condenar a este pago.

Al señor Procurador se le olvido que las disposiciones del Código Penal para el Distrito Federal son de orden público, y que el artículo 43 de dicho ordenamiento dispone que la reparación del daño debe ser fijada por los jueces, según el daño o perjuicios que sea preciso reparar, de acuerdo con las pruebas ofrecidas durante el proceso, por lo que el arreglo al que se hizo mención no sustituye la obligación del juez para realizar esta determinación.

Consideramos que el comentario del procurador no se hizo por falta de conocimiento dado su grado académico, sin embargo en el manejo con los medios en ocasiones se vierten comentarios que no son jurídicamente correctos, por lo que es una obligación para todos aquellos que somos abogados analizar y cuestionar los comentarios que se hagan de manera general y de forma especial en mataría jurídica, a los argumentos se les da valor por la jerarquía de las personas que los pronuncian, como ocurrió en el caso del procurador, sin que necesariamente sean validos.

Como complemento a esta nota se acompaña la siguiente jurisprudencia relacionada con el tema.

REPARACIÓN DEL DAÑO EN EL DELITO DE HOMICIDIO. PARA QUE SE CONDENE A ELLA BASTA QUE EL JUZGADOR TENGA POR ACREDITADA LA COMISIÓN DEL ILÍCITO (LEGISLACIÓN DEL DISTRITO FEDERAL). Si bien es cierto que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 del Código Penal para el Distrito Federal, la reparación del daño será fijada por los Jueces, de acuerdo con las pruebas obtenidas en el proceso, también lo es que tratándose del delito de homicidio, al resultar claro que tal reparación no puede consistir en la devolución de la cosa obtenida con motivo del delito o en el pago de su precio, ni tampoco en el resarcimiento de los perjuicios ocasionados con su comisión, toda vez que, por una parte, es imposible restituir la vida de una persona y, por otra, ésta tampoco puede ser valuada económicamente por no encontrarse en el comercio, lo que, a su vez, trae como consecuencia que no sea viable que los beneficiarios o derechohabientes puedan exigir el lucro cesante por una falta de ganancia o de acrecentamiento patrimonial derivada de la muerte de la víctima, la aludida reparación debe circunscribirse al pago de una indemnización por los daños materiales o morales causados a que se refiere la fracción II del artículo 30 del propio código, siendo que es de reconocido derecho que los primeros sí pueden ser objeto de prueba, al revestir un contenido económico patrimonial y, por tanto, objetivo, mientras que los segundos, al no compartir esa misma naturaleza, deben sujetarse a reglas especiales de valoración. Ahora bien, si en este aspecto, el artículo 30, último párrafo, del mencionado código punitivo establece, de manera especial, que tratándose de delitos que afecten la vida, el monto de la reparación del daño no podrá ser menor del que resulte de aplicarse las disposiciones relativas de la Ley Federal del Trabajo, cuyos artículos 500 y 502 prevén una indemnización equivalente a dos meses de salario mínimo por gastos funerarios (daño material) y una cantidad adicional, equivalente a setecientos treinta días de salario mínimo, con la cual se pretende compensar el daño moral, es inconcuso que de manera imperativa obliga al juzgador en este tipo de delitos, a condenar a la reparación del daño, simplemente con tener por acreditada la comisión del delito de homicidio, por lo que, en principio, no es necesario que el Ministerio Público o los interesados aporten mayores pruebas para acreditar el daño causado, salvo en el caso de que consideren que los daños son superiores a los previstos en la legislación laboral, pues en este supuesto encontraría plena aplicación el principio general contenido en el primer párrafo del artículo 31 del Código Penal para el Distrito Federal, en relación con el primer párrafo del artículo 34 del propio ordenamiento legal, en virtud de que el aludido artículo 30, último párrafo, sólo establece una base mínima a la cual deberá sujetarse el juzgador para calcular el monto de la indemnización.Contradicción de tesis 102/2000-PS. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Segundo y Tercero en Materia Penal del Primer Circuito. 13 de junio de 2001. Cinco votos. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Secretaria: Carmina Cortés Rodríguez.Tesis de jurisprudencia 88/2001. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesión de quince de agosto de dos mil uno, por unanimidad de cuatro votos de los señores Ministros: presidente en funciones Juventino V. Castro y Castro, Humberto Román Palacios, Juan N. Silva Meza y Olga Sánchez Cordero de García Villegas. Ausente: José de Jesús Gudiño Pelayo.Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Novena Época. Primera Sala. Diciembre de 2001. Página 113.

LA AUTOCENSURA DE TELEVISA

2010-05-19T12:42:00.000-07:00

El pasado martes noticieros Televisa dio a conocer un comunicado en el cual se expresó que por respeto a la vida de Diego Fernández de Cevallos se tomó la decisión de no volver a informar de esta caso hasta su desenlace, que había sido una decisión en la cual se anteponía la vida de Fernández de Ceballos en el ejercicio periodístico, sin que hubiera sido una decisión fácil pero que era una decisión firme.

¿Dónde quedó nuestro derecho a estar informados?, resulta contradictorio que un organismo de radiodifusión que tiene como uno de sus objetivos mantener informadas a las personas de los sucesos de interés de mutuo propio decida autocensurarse cuando por años reclaman su derecho a la libertad de expresión y al libre ejercicio del periodismo, ¿Cuáles son los motivos reales de esta decisión?, será posible que la difusión de información pueda influir, si fuera el caso, en las negociaciones con los posibles plagiarios del Político.

En la teoría de la argumentación Perelman establece dos tipos de auditorios, el particular y el universal, en el primero de ellos el orador no tiene el mismo nivel que el auditorio por lo que el orador trata de persuadir o manipular a sus oidores, por el contrario en el segundo existe un nivel semejante entre el orador y su auditorio en éste se trata de convencer y lograr adhesión, por sus condiciones cualitativas no se puede manipular.

Nos surge la pregunta, la población mexicana a qué tipo de auditorio pertenece, tristemente podemos contestarnos que la mayoría se encuentra en el auditorio particular, por lo que difícilmente aceptaran este tipo de decisiones como validas sin cuestionarse los motivos que existen realmente de fondo.

La realidad es que este argumento no es creíble y mucho menos aceptable para un noticiero que por su propia naturaleza esta creado para informar, en algunos medios se ha manejado que en el estado de Jalisco se detuvo a Ignacio Coronel Villareal a la cual no se le ha dado mucha difusión, persona allegada a Joaquín Guzmán, el Chapo, por lo que ya se generaron rumores de que se busca un canje por el inmediatamente secuestrado Fernández de Cevallos, son muchas las posibilidades y motivos por los cuales la televisora de autocensuro sin que sea creíble su posición samaritana de respeto a la familia del político, ¿por qué ese cambio tan repentino en el manejo de la información después de que en un inicio se transmitió hasta un programa especial por su principal comunicador.

Tendrá esta decisión un impacto en el manejo de la información y el periodismo en un futuro, en adelante se hará un estudio ético concienzudo de los efectos que pueda causar el dar una nota informativa, o será que sólo se aplicará el criterio para éste caso en particular, qué opinarán todas aquellas personas que por determinados eventos han sido asediadas por esta misma televisora únicamente para dar la nota e incrementar el rating, nos surgen muchas preguntas a las cuales nosotros mismos mediante el ejercicio de el análisis de los hechos que se presentan en el país daremos respuesta.

LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL EN EL SISTEMA JURÍDICO MEXICANO

2010-05-18T21:54:00.000-07:00

En notas anteriores se estableció la integración de la propiedad intelectual, estos derechos constituyen una parte vital de las empresas, así dentro de la propiedad industrial a través de los derechos de patente se protegen las invenciones y con ello la innovación en todas las ramas de la industria, por otro lado se tutelan los signos distintivos que se emplean para distinguir bienes y servicios, finalmente por medio de los derechos de autor se protegen las obras de creación original de los autores que se incorporan a las industrias creativas.

El impacto de la propiedad intelectual en la economía de los países y en los mercados es muy relevante, motivo suficiente para que la comunidad internacional haya determinado la obligación de protegerla a través del establecimiento de instrumentos internacionales y las legislaciones nacionales de cada país.

Así tenemos que el Estado mexicano México ha adoptado compromisos internacionales como lo es el Acuerdo de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el comercio ADPIC, adoptado en el marco de la Organización Mundial de Comercio, a través del cual se compromete a los Estados miembros a adoptar medidas eficaces contra las conductas infractoras, con la implementación de procedimientos ágiles que permitan la prevención de las infracciones así como la disuasión de las mismas.

Sin embargo de un análisis del sistema de protección actual en nuestro país se puede concluir que concluir, que si bien es cierto existen normas que regulan procedimientos administrativos y procesos jurisdiccionales formalmente validos para la protección de los derechos de propiedad intelectual, también lo es que éstos pierden vigencia dentro del sistema, toda vez que no existe correspondencia entre normatividad y efectividad, lo que convierte al sistema en inoperante.

Lo anterior deriva de la forma en la que se encuentra estructurado el sistema, para que un titular de derechos de propiedad industrial o derecho de autor esté en posibilidades de obtener el resarcimiento de pago de daños y perjuicios por infracción a los mismos, debe iniciar con un procedimiento en sede administrativa ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial IMPI o ante el Instituto Nacional del Derecho e Autor INDAUTOR y obtener una resolución favorable que quede firme, dicha resolución es susceptible de ser recurrida ante la misma autoridad que declara la infracción, a través del recurso administrativo de revisión, de confirmarse procederá el Juicio Contencioso administrativo federal ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y la sentencia que recaiga a dicho juicio será susceptible de ser recurrida en vía de amparo directo ante el cual procede a su vez el recurso de revisión, una vez agotadas todas estas instancias y obtener una resolución firme el titular afectado estará en posibilidad de iniciar un nuevo juicio ordinario civil federal o local, para demandar la indemnización por el pago de daños y perjuicios o por el daño moral, la sentencia que de por terminado dicho juicio es recurrible en apelación y el resultado de ésta se podrá reclamar en vía de amparo directo con su correspondiente revisión. Cabe mencionar que agotar todas estas instancias nos puede llevar un promedio de 6 a 7 años.

Con la descripción anterior de todos los medios que se tienen que agotar para poder obtener la protección y el resarcimiento de los daños ocasionados por la violación a los derechos de propiedad intelectual, se concluye que no existe correspondencia con el artículo 17, segundo párrafo de la Constitución que establece el derecho de toda persona a que se le administra justicia de manera pronta, completa, imparcial y gratuita, y las normas secundarias del sistema, con lo cual hay una afectación directa a los titulares de estos derechos.

LAS INDUSTRIAS CULTURALES EN LA ECONOMÍA

2010-05-18T21:53:00.001-07:00

La propiedad intelectual constituye un elemento fundamental en el desarrollo económico, social y cultural de un país, la diferencia entre los países desarrollados y en vías de desarrollo, en muchas de las ocasiones radica en el fomento y protección que se brinda por parte del Estado a creadores y titulares de estos derechos.

En notas anteriores hemos expresado algunas ideas y reflexiones respecto a los derechos de propiedad industrial, marcas y patentes, en esta ocasión toca el turno al derecho de autor el cual constituye una parte importante de la propiedad intelectual la cual tiene un importante impacto en las industrias culturales y en la generación de nuevo conocimiento.

Se considera autor a la persona física creadora de una obra original, es decir, aquella que plasma su expresión en un soporte material, por medio del desarrollo de sus habilidades mentales y manuales, haciendo posible su apreciación a través de los sentidos.

Las obras que protege la legislación son las creaciones originales artísticas o literarias susceptibles de ser divulgadas o reproducidas por cualquier medio, siendo el autor titular primigenio de los derechos morales y patrimoniales sobre las obras de su creación, teniendo la posibilidad de transmitir por determinado tiempo los derechos patrimoniales para el uso y explotación de sus obras.

Es importante señalar que, de acuerdo a un estudio realizado por el Centro de Investigación y Docencia Económica y otros, institución de reconocido prestigio, encomendado al investigador Dr. Ernesto Piedras Feria, relativo la determinación de ¿Cuánto vale la cultura en nuestro país?, se concluyó que ésta llega a representar un 7.3% del Producto Interno Bruto.

Asimismo, señala que las industrias cultural es muy importante después de la maquiladora y la petrolera, aporta datos como lo son que estas industrias han generado 1.5 veces más que el sector agropecuario, silvicultura y pesca; 1.7 veces más que la industria de la construcción; aproximadamente el doble de las telecomunicaciones; 4.4 veces más que las exportaciones de petróleo crudo, y 5 veces más que las remesas internacionales, lo que representa un sector con grandes capacidades de desarrollo. 1

Como podemos observar de acuerdo a la información que se nos proporciona en la investigación señalada, las industrias protegidas por el derecho de autor tienen una relevante aportación al producto interno bruto de nuestro país, cabe señalar que para este estudio se toman en consideración las pérdidas que tienen las industrial culturales por el uso sin autorización de los derechos de los cuales son titulares.

De igual manera debemos destacar la importancia de la aportación que se hace a la sociedad en el ámbito social y cultural a través de la difusión de la cultura lo cual es invaluable.

Por estos motivos es necesario proteger a los titulares de los derechos de autor y a las industrias culturales, por el valor que representa la actividad que desarrollan para nuestro país, siendo necesario establecer los procedimientos que sean necesarios y eficaces para su protección.

1. PIEDRAS FERIA, Ernesto. ¿Cuánto vale la cultura? Contribución económica de las industrias protegidas por el derecho de auto en México. México, SACM, CANIEM, SOGEM, CONACULTA, 2004, p. 181.

LA PROTECCIÓN DE LAS INVENCIONES EN EL MUNDO ACTUAL

2010-05-18T21:52:00.001-07:00

En la nota anterior se estableció la integración de la propiedad intelectual, estos derechos constituyen una parte vital de las empresas ya que son elementos que las impulsa y posiciona en el mercado, en el terreno de las invenciones se crean nuevos desarrollos tecnológicos para satisfacción de las necesidades de la sociedad, por ello resulta interesante abordar el tema de la protección de las invenciones a través del derecho de patentes.

El sistema de patentes tiene por objeto alentar el desarrollo tecnológico y económico recompensando la actividad inventiva del inventor, con lo cual se genera que las empresas e instituciones inviertan en investigación y desarrollo de nueva tecnología que sea comercializable y útil para la sociedad.

La patentes se otorgan a las invenciones en todos los campos de la tecnología por lo que prácticamente todo desarrollo que implique innovación o mejora y pueda ser objeto de explotación industrial se puede patentar, existen patentes de productos y procesos, los requisitos de patentabilidad son los siguientes:

- Novedad en la invención, la invención debe haber sido inventada, efectuada o utilizada anteriormente.
- Elemento inventivo o actividad inventiva, la invención debe presentar un avance suficiente en relación al estado de la técnica, es decir, que no sea evidente para una persona con conocimientos medios en el área de conocimiento en la que se esté aplicando.
- Que sea susceptible de aplicación industrial, la invención debe poder ser utilizada de algún modo en la práctica.

Existen determinadas cosas que no son patentables, tales como las cosas descubiertas en la naturaleza, y las máquinas que desafían las leyes de la naturaleza como la máquina del movimiento perpetuo. Otras exclusiones que figuran por lo general en la legislación aplicable son las teorías científicas y los métodos matemáticos; los esquemas, normas y métodos para hacer negocios, así como los métodos de tratamiento para los seres humanos y los animales o los métodos de diagnóstico.

Es así como por medio de la patente se establece un trato entre el inventor y la sociedad, el estado con el otorgamiento de la patente le otorga protección al inventor respecto su invento por un plazo de veinte años y garantiza que lo explote de manera exclusiva y sea recompensado, el titular de una patente puede impedir a todas las demás personas, en el territorio cubierto por la patente, realizar, utilizar, vender o importar la invención, esta concesión se da a cambio de que el inventor revele los conocimientos respecto el invento y una vez expirado el plazo de protección pasan al dominio público para que cualquier persona de manera libre pueda hacer uso de esta tecnología que se materializa en productos y procesos par beneficio de la sociedad, como ejemplo de ello tenemos en el área farmacéutica los medicamentos genéricos en los cuales expiro la vigencia de la protección que otorga la patente.

La protección que se blinda a través del otorgamiento de una patente es territorial, por lo que para hacer efectivo este derecho el inventor debe patentar su invento en los países en los cuales desea proteger su invención, no existe una patente mundial, para ello es importante tener presente la fecha de prioridad en la cual se dio a conocer el invento, toda vez que se cuentan con doce meses para presentar la solicitud.

En nuestro país la autoridad competente para la obtención de una patente es el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, órgano descentralizado de la Secretaría de Economía.

Consideramos importante la participación del Estado por medio de programas y políticas públicas para incentivar el desarrollo de nuevas tecnologías que permitan el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, como se puede apreciar en este mundo global el factor de la innovación es lo que permite impulsar el mercado y la economía de un país, con los beneficios que se derivan hacia la sociedad.

INTEGRACIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

2010-05-18T18:29:00.001-07:00

La propiedad intelectual constituye un elemento de gran importancia dentro de los activos de las empresas, en la actualidad como se ha comentado en notas anteriores en este blog de la protección y explotación de estos derechos depende el éxito de las empresas, por tal motivo consideramos importante precisar lo que se debe entender y que comprenden los derechos de propiedad intelectual.

“Por derecho intelectual se entiende el conjunto de normas que regulan las prerrogativas y beneficios que las leyes reconocen y establecen a favor de los autores y sus causahabientes por la creación de obras artísticas, científicas, industriales y comerciales.”1

“Utilizamos la expresión derechos intelectuales para designar los diferentes tipos de derechos subjetivos que los ordenamientos jurídicos modernos atribuyen a los autores de creaciones espirituales (obras de arte y literatura e invenciones) y a los industriales y comerciales que utilizan signos determinados para identificar los resultados de su creación y preservar, frente a los competidores, los valores espirituales y económicos incorporados a su empresa (nombres comerciales y marcas).”2

Se consideran dos posiciones dentro de la doctrina del derecho intelectual una en sentido estricto que alude únicamente al Derecho de Autor y otra en sentido amplio que contempla adicionalmente al Derecho de Autor, los derechos de Propiedad Industrial y de los Obtenedores de Variedades Vegetales. Al respecto, el maestro Rangel Medina señala lo siguiente:

“En la medida que las obras apuntan a la satisfacción de sentimientos estéticos o tienen que ver con el campo del conocimiento y la cultura en general las reglas que las protegen integran la propiedad intelectual en sentido estricto, si la actividad del intelecto humano se aplica a la búsqueda de soluciones concretas de problemas específicos al campo de la industria y al comercio, o a la selección de medios diferenciadores de establecimientos mercantiles y servicios, entonces los actos son objeto de la propiedad industrial.”3

Del análisis de las figuras de propiedad intelectual en su acepción amplia se desprende que el derecho intelectual surge como respuesta a la necesidad de dar protección a las personas creativas y al producto del ingenio humano, dividiéndose en dos grandes ramas que son el Derecho de Autor y la Propiedad Industrial, no obstante lo anterior consideramos que estas definiciones carecen de un tercer elemento que corresponde a los obtenedores de variedades vegetales, incluyéndose de esta manera una tercera rama que consideramos es independiente a la propiedad industrial, como será explicado.

En el marco internacional el Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, firmado en Estocolmo el 14 de julio de 1967, establece en su artículo 2° lo que para efectos del convenio se entiende por propiedad intelectual, que aunque ya se encuentra rebasado actualmente nos es útil para el efecto de ubicar el derecho de autor dentro del género propiedad intelectual, el mismo dispone lo siguiente:

“Artículo 2 Definiciones A los efectos del presente Convenio se entenderá por:
...
viii) Propiedad intelectual, los derechos relativos:
- a las obras literarias, artísticas y científicas.
- a las interpretaciones de los artistas intérpretes y
- a las ejecuciones de los artistas ejecutantes, a los fonogramas y
- a las emisiones de radiodifusión,
- a las invenciones en todos los campos de la actividad humana,
- a los descubrimientos científicos,
- a los dibujos y modelos industriales,
- a las marcas de fábrica, de comercio y de servicio,
- así como a los nombres y denominaciones comerciales,
- a la protección contra la competencia desleal,
y todos los demás derechos relativos a la actividad intelectual en los terrenos industrial, científico, literario y artístico.” 4

De la lectura del citado artículo podemos hacer una clasificación del contenido de las ramas que integran el derecho de la propiedad intelectual, como sigue:

I. Derecho de Autor
– Las obras literarias, artísticas y científicas.
– Las interpretaciones de los artistas intérpretes y
– Las ejecuciones de los artistas ejecutantes, a los fonogramas y
– a las emisiones de radiodifusión.
– Todos los demás derechos relativos a la actividad intelectual en los terrenos, literario y artístico.

II. Derecho de la Propiedad Industrial
– Las invenciones en todos los campos de la actividad humana,
– Los descubrimientos científicos,
– Los dibujos y modelos industriales
– Las marcas de fábrica, de comercio y de servicio,
– Los nombres y denominaciones comerciales,
– La protección contra la competencia desleal.
– Todos los demás derechos relativos a la actividad intelectual en los terrenos industrial, científico.

Los Derechos de los obtenedores de Variedades Vegetales

El artículo de referencia no hace mención a la protección de los obtenedores de variedades vegetales, sin embargo ésta es una dimensión más de la propiedad intelectual y a través de ella se reconocen los logros de los obtenedores de nuevas variedades vegetales, mediante la concesión durante un plazo limitado de un derecho exclusivo.

1. RANGEL MEDINA, David. Derecho Intelectual. México, Mc. Graw Hill,1998. pp. 1
2. BAYLOS CORROZA, Hermenegildo. Tratado de Derecho Industrial, Propiedad Intelectual, Derecho de la Competencia Económica y Disciplina de la Competencia Desleal. 2ª ed., España, Civitas, 1993, pp.45.
3. RANGEL MEDINA, David, Op. cit. pp. 1.

EL IMPACTO NEGATIVO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LOS INDIVIDUOS

2010-05-18T18:27:00.000-07:00

Es indudable el impacto que ha tenido el empleo de las nuevas tecnologías en la sociedad, podemos comentar como ha tenido influencia la tecnología en los individuos y a nivel social, ¿estamos conscientes del cambio o simplemente nos estamos dejando llevar?

Con el empleo de internet se dio nacimiento al hombre virtual, en empleo del teléfono móvil, las consolas de juegos, los reproductores de MP3 constituye el terreno en el cual se desenvuelven las nuevas generaciones, lo anterior ha provocado de manera indirecta el aislamiento de las personas, aunque a través de las redes sociales se pueden crear amistades virtuales con personas de casi cualquier parte del mundo cada vez más disminuyen las relaciones convencionales, los sujetos se aíslan de su ámbito real natural para perderse en el virtual.

Existen dos fenómenos que se presentan en Estados Unidos y Japón, el conocido como los Screenagers, el cual refiere a los adolescentes entre 10 y 20 años que pasan muchas horas ante las pantallas ya sean de televisión, de videojuegos, del ordenador, del móvil etc., en Japón se denomina como hikikomori, a los Adolescentes que se encierran en su habitaciones y se pasan meses recluidos, llegando a perder prácticamente, el contacto con el mundo exterior.

Es debatible el impacto negativo que representa la tecnología en los individuos, si bien con ella se han acortado distancias y se tiene un mejor manejo y acceso a la información, también se debe desarrollar una educación respecto a la utilización de estas herramientas y tomarlas como tales, medios que nos permiten y facilitan el desarrollo de nuestras actividades, el desarrollo de la tecnología tiene como finalidad ampliar el espectro de opciones en las actividades de la vida de las personas, facilitarles su desarrollo personal y profesional, sin que involucre un menoscabo en lo individual con implicaciones negativas en el ámbito social que le impidan tener un avance normal.

Nos encontramos ante un nuevo reto de enfrentar, convivir y aprovechar los elementos producto del avance de la ciencia y el conocimiento, sin afectar las relaciones naturales de las personas o lo que hasta el día de hoy hemos considerado como normal, nos surge la siguiente pregunta ¿es que deseamos mantener nuestra concepción de lo que consideramos como normal?, o nos encontramos en proceso de aceptar que lo que ahora se presenta como anormal en algunos años sea lo normal.

En lo particular consideramos que el uso de la tecnología debe ser racional, no deja de ser únicamente un elemento que se debe emplear para el desarrollo de nuestras actividades cotidianas, que facilite el progreso en la formación y consolidación de los individuos en los diversos campos de su vida que le permitan interactuar con el mundo que lo rodea procurando obtener los satisfactores que le provean su felicidad y bien estar.

LOS VALORES EN UN MUNDO GLOBALIZADO

2010-05-18T18:24:00.000-07:00

Los valores son los electos que dan impulso al actuar de los individuos y punto de partida para hacer o dejar de hacer las cosas, en principio estos valores se dieron dentro de un ámbito local y se fueron cimentando a partir de las creencias religiosas y los convencionalismos sociales, en la actualidad con la movilidad de las personas por el mundo se ha iniciado una colisión entre las personas por lo que respecta a sus códigos de valores, lo que ha creado falta de uniformidad y aceptación entre ellos.

Es importante analizar el comportamiento de las personas en las grandes urbes, como ejemplo mencionaremos la ciudad de New York en la cual conviven personas de múltiples grupos raciales y clases sociales, ¿cómo determinar un código de valores ante tal diversidad?, como direccionar el comportamiento de personas con concepciones tan diferentes respecto a lo que deben considerar para actuar en su vida cotidiana.

Este fenómeno ha llevado a los miembros de la sociedad a un cambio ideológico que determine nuevos patrones de conducta que permitan una convivencia sana entre ellos, por medio de la fusión del código de valores de las personas se han cambiado, modificado y creado nuevos.

Este choque originó un vacío espiritual que por mucho tiempo estuvo cubierto por las religiones, en la actualidad el principal factor que le da certeza y certidumbre a los individuos en este mundo globalizado es el conocimiento, el desarrollo de las capacidades y habilidades de los sujetos para adecuarse a los requerimientos económicos y sociales del lugar dónde se encuentran, y ¿cuál enes el lugar donde se encuentran en un mundo sin fronteras y globalizado tecnológicamente?, la ciudadanía local desaparecerá para das paso a la ciudadanía mundial.

Con el empleo de las tecnologías existe la posibilidad que desde nuestro hogar en América estemos contratados por una empresa Asiática, las distancias y el tiempo real han desaparecido, lo importante será el conocimiento que podamos ofertar en el mercado global ¿Estamos preparado para ello?.

De esta manera tendremos que asimilar los nuevos valores que se van consensando para crear nuestra nueva realidad y será necesario encontrarnos capacitados para estar en posibilidad de insertarnos en las actividades que nos tiene reservada la posmodernidad, como ha sido siempre desde el principio de la humanidad triunfarán los más capacitados y adaptados para atender la nueva dinámica en la que se desarrollan los Estados.

La importancia de las marcas en la Globalización

2010-05-18T14:29:00.000-07:00

Desde épocas milenarias el comercio ha sido una actividad importante para el intercambio de productos entre las diversas regiones y culturas del mundo, en el caso mexicano baste recordar las embarcaciones que llegaban a las costas del pacífico con mercancía de oriente, la globalización no ha llevado a una guerra interminable en el mercado para posicionar productos y servicios por medio de los signos distintivos particularmente las marcas.

Las empresas en la actualidad gastan miles de dólares en estudios de mercadotecnia y publicidad para colocar sus marcas en el mercado, lo cual les permite tener ventajas respecto a sus competidores y los beneficios que derivan de ésta, las empresas que no logran insertase en el mercado a través de la confianza que ofrece a sus consumidores las marcas están condenados a desaparecer.

Para ilustrar la forma en que inconscientemente convivimos con la propiedad intangible de las empresas expresaré una idea que en alguna ocasión escuche en una conferencia.

UNA MAÑANA CON LAS MARCAS

Por las mañanas a las 7:00 a.m., TIMEX me despierta aun con un poco de sueño me levanto dando gracias a mi SPRING AIR, tomo una ducha con ZET para volver a la vida además de que refresca, vierto en mi cabello un poco de PANTENE PRO-V para mantenerlo limpio, brillante y evita su caída, me afeito con GILLETTE, al terminar me visto con ARMANI un poco de HUGO BOSS y listo, paso al desayunador en el cual me espera BACHOCO acompañado de BIMBO, JUMEX y LALA, enciendo a SONI para ver primero noticias programa de TELEVISA, después de un tiempo desde la pared CITIZEN me recuerda que es hora de partir, abordo mi TOYOTA rumbo a INBURSA cuando timbra mi NOKIA, es la secretaría para recordarme la agenda del día, en el semáforo decido comprar un REFORMA para enterarme de los últimos sucesos, hay tráfico a mi lado observo HONDA, NISSAN, DODGE, FORD, GEEP, BMW y uno que otro AUDI, finalmente llego a mi oficina en la cual me espera TOSHIBA para el inicio de mis labores.

Como podemos observar en este pequeño relato desde que despertamos nos encontramos inmersos en el mundo de las marcas y aun cuando no se hizo mención de los productos a los que aluden las marcas quien lea el fragmento anterior entenderá perfectamente a lo que nos referimos, es así como los signos distintivos revisten gran importancia en el mercado de productos y servicios, el éxito de los grandes emporios se encuentra en el valor de su propiedad intelectual, es sabido que el valor de la MARCA COCA COLA se encuentra por encima de todos sus bienes tangibles en el mundo, de ello la importancia de proteger los derechos de propiedad intelectual por el impacto que tiene el empleo y ejercicio de estos derechos en el mercado y los consumidores, tarea difícil que debe asumir el Estado.

Ley SB 1070

2010-05-18T14:28:00.000-07:00

Como es sabido el pasado 23 de abril la gobernadora de Arizona, Jan Brewer, firmó la iniciativa de ley SB 1070, con entrada en vigor a los tres meses de su firma, la cual criminaliza la estancia ilegal en ese Estado, ésta permitirá detener a cualquier persona a la que se considere sospechosa y se le levantarán cargos delictivos si no se comprueba la estancia legal en ese lugar.

La aprobación de esta ley nos demuestra el desconocimiento total de la Declaración Universal de los Derechos Humanos adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas por la Resolución 217 A (III), por parte de la gobernadora de Arizona, esta declaración en sus artículos 1o. y 2o. establece que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos, sin distinción alguna por cuestiones de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición, por lo que dicha ley es totalmente violatoria de los derechos humanos de las personas con características raciales de inmigrantes que viven en ese Estado.

La comunidad latina en el Estado de Arizona será objeto de discriminación con la entrada en vigor de esta ley la cual resulta inconstitucional y violatoria de derechos fundamentales, la competencia en cuestiones de migración en la Unión Americana corresponde a la Federación por lo que éste Estado no se encuentra facultado par a promulgación de leyes en esta materia, por lo que no se justifica el argumento de la señora Brewer respecto a que se legisló al respecto, en virtud de la falta de acción por parte de la Federación en el tema.

Atendiendo a la forma de control constitucional difuso de las leyes con el que cuenta es Estado americano, con el cual cualquier juez esta en posibilidad de desaplicar una ley contraría a la constitución como es el presente caso, esperemos que se logre revertir los efectos de esta ley SB 1070 y no se afecten los derechos de más de 460 mil inmigrantes que viven en dicho Estado, aunado a los actos de molestia que se causen a las personas que cuenten con residencia legal por el simple hecho de las características raciales con las que cuentan ya que se considera que de 6.5 millones de personas que habitan el Estado, 1.9 millones (30%) son de origen mexicano.

Ahora es el momento en el que debe existir una condena por la comunidad internacional en contra de este tipo de medidas extremas, hasta ahora el gobierno mexicano por medio de su embajador en Washington, ha hecho pública una nota en donde lamenta la decisión de la gobernadora y anuncia que nuestro país empleará todos los recursos diplomáticos, políticos y económicos a su alcance para dar respuesta a la ley.

La inmigración es un fenómeno social que se da en su mayoría por cuestiones económicas, ante la falta de oportunidades de desarrollo de los migrantes en su lugar de origen, como evento social debe ser regulado y los Estados de cualquier parte del mudo se encuentran legitimados para ello, no obstante éstos se encuentran obligados a respetar la dignidad de las personas en su regulación, lo cual no ocurre en el caso de Arizona por lo que resulta imperante la aprobación de una ley migratoria a nivel nacional en los Estados Unidos que integre la participación de la fuerza laboral que ha contribuido a construcción de esa nación que la ha convertido como la más potente del mundo.

17 de mayo Día de Tolerancia y el Respeto a las Diferencias.

2010-05-17T18:07:00.000-07:00

El día de hoy se publicó en el Diario Oficial de la Federación el DECRETO por el cual se declara el “Día de Tolerancia y el Respeto a las Diferencias”, el 17 de mayo de cada año, ésta disposición encuentra su fundamento en el artículo 1, párrafo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que prohíbe toda discriminación motivada por el origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

La modernidad trajo consigo el reconocimiento de más derechos a la sociedad, lo cual no implica que necesariamente se respeten, así en el tema de la tolerancia y respeto a las diferencias en las preferencias sexuales, en el Distrito Federal a diferencia de los demás Estados de la República mexicana se aprobó la ley de convivencia para regular los derechos surgidos con motivo de las relaciones entre las personas de igual o diferente sexo, recientemente se aprobó la reforma al Código Civil para el Distrito Federal que permite el matrimonio entre personas del mismo sexo, así como la posibilidad de adopción de menores por estas parejas, a partir de lo cual sean celebrado los primeros matrimonios entre homosexuales ante la vista atónita de los habitantes de los restantes Estados del país, ¿será que sus legislaturas se quedaron en la premodernidad?

En nuestros días con la apertura que se ha dado al tema los capitalinos nos encontramos en el proceso de aceptación, tolerancia y respeto a la diversidad sexual, situación que hasta hace unos años no era aprobada como ocurre en los demás Estados de la Federación. La publicación del día de hoy debe contribuir a difundir el conocimiento respecto a las relaciones que se presentan entre personas del mismo sexo dentro del marco de la no discriminación, es necesario romper con el paradigma de las relaciones heterosexuales y adecuarnos a la demanda de la realidad en la que nos encontramos para garantizar los derechos de las personas con preferencias diferentes, los cuales aun sin la aceptación de los heterosexuales asumiran su sexualidad como lo deseen sin importar el parecer de quién los ofenden y critican.

La homosexualidad estuvo considerada por la Organización Mundial de la Salud como una enfermedad mental, sin embargo en el año de 1990 la (OMS) suprimió la homosexualidad de la lista de este tipo de enfermedades mentales y a partir de entonces, en esta fecha se celebra cada año a nivel mundial, la lucha contra la homofobia, lo que sirvió de base para establecer en este día de cada año el Día de Tolerancia y el Respeto a las Diferencias en nuestro país.
Estas acciones continúan con el reconocimiento de los derechos de las personas con orientaciones sexuales diversas, el propio “Programa Nacional de Derechos Humanos 2008-2012, establece en su Estrategia 1.7. Garantizar el reconocimiento de los derechos humanos de los grupos que se encuentran en situación de discriminación o de vulnerabilidad, en la elaboración de las políticas públicas de la Administración Pública Federal, en relación a la No discriminación por preferencia u orientación sexual, establecer espacios para analizar la pertinencia de reconocer la personalidad jurídica de las personas transgénero y transexuales, y proponer acciones afirmativas que favorezcan la incorporación y permanencia de la población discriminada por preferencia u orientación sexual a las fuentes de trabajo, así como su desarrollo profesional y posibilidades de ascenso laboral;” (DOF 17 mayo 2010)

Los gobiernos de los estados requieren trabajar en sus legislaciones para que alejados de prejuicios y en cumplimiento a nuestra Carta Magna y a la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, promuevan las leyes a nivel local para tutelar los derechos que les corresponden a las personas con preferencias sexuales distintas y fomenten la tolerancia y respeto a éstas, con la finalidad de revenir y eliminar la discriminación de que son objeto, la época actual nos ha entregado el ejercicio de nuestra libertad en muchos aspectos de nuestras vidas, es decir, nuestro derecho a elegir, por lo que las futuras generaciones tendrán el derecho a decidir el tipo de relaciones personales que desean tener con la seguridad de que serán respetados en su elección, deseamos se incorpore a la conciencia de la sociedad civil que las personas con las que conviven en el día a día son diferentes, por lo que nos encontramos en el proceso de crear un nuevo consenso respecto a esta nueva realidad.

¿DÓNDE ESTÁ EL JEFE DIEGO?

2010-05-16T14:10:00.000-07:00

La noticia de este fin de semana es la desaparición del carismático político mexicano Diego Fernández de Cevallos mejor conocido como el Jefe Diego, como suele ocurrir en este tipo de sucesos en los que se ven involucrados personajes de la vida pública del país los medios de comunicación han dado una amplia cobertura al suceso, nos preguntamos si en estos momentos Fernández de Cevallos en el lugar donde se encuentre reflexiona si en algún momento de su carrera política como Diputado Federal, Senador o militante de acción nacional pudo impulsar reformas y medidas para resolver la situación de inseguridad que se vive en el país, o si en su oportunidad se encontraba ocupado en asuntos de mayor relevancia personales como el litigio en contra de la Secretaría de la Reforma Agraria que lo beneficio con varios cientos de millones de pesos que superaban el presupuesto de varios años de la propia Secretaría.

En este caso el presidente de la república giró instrucciones precisas al Procurador General de la República, a los secretarios de seguridad Pública y de Gobernación para atender el tema y mantenerlo al tanto sobre los avances de la investigación, qué opinión les merecerá a los mexicanos que se encuentran o han pasado por una situación similar, es acaso que existen mexicanos de primera, de segunda y de tercera categoría cuando se trata de recibir atención por parte del Estado.

Cuando ocurre algún incidente relacionado con algún personaje conocido en la vida pública del país se echa a andar todo el aparato de seguridad del Estado, así tenemos caso Muriño, Marti, Cabañas, Paulette, por citar algunos, cuando es obligación de las autoridades brindar seguridad y atención a los mexicanos sin importar la distinción de clases sociales.

La violencia e inseguridad que priva en muchas partes del país es grave y queda al descubierto y se evidencia cuando ocurren este tipo de sucesos, deseamos que como es el caso de otros mexicanos que pasan por la misma situación el político mexicano se encuentre bien y regrese con su familia.

El Estado mexicano enfrenta una realidad difícil en el campo de la seguridad pública, es tiempo de actuar con firmeza y seriedad, no esperar a que desaparezcan otros políticos para que se cause consternación en las autoridades que las impulse a actuar.

El día de hoy en la homilía dominical el Cardenal Norberto Rivera Carrera, oró por todos aquellos que se encuentran bajo el yugo del secuestro y por sus familias para que recuperaran su libertad y se mantuvieran firmes en la fe, plausible en el marco religioso y vida espiritual, sin embargo es necesario que las autoridades tomen medidas contundentes y resuelvan el problema en el ámbito terrenal.

CUANDO LA GLOBALIZACIÓN NOS ALCANZÓ

2010-05-16T12:01:00.000-07:00

En días pasados fuimos testigos de la desestabilización del sistema financiero europeo y sus repercusiones en la economía mundial derivados de la crisis económica en Grecia, ante el estado de cosas y el riego inminente de afectar a los demás miembros de la Unión Europea (UE), ésta tuvo que intervenir para entrar al rescate.

Como lo señalan Michael Hardt y Toni Negri, el “Imperio se está materializando ante nuestros ojos”, muestra de ello es la intervención de la UE como poder supranacional soberano que determina las directrices que deben seguir los países miembros de la Unión para mantener su estabilidad económica.

El Estado nacional actualmente se encuentra rebasado por el fenómeno de la globalización, los Estados no se encontrarán nunca más aislados ello los condenaría a graves problemas con su consecuente desintegración, las economías que dan soporte a las naciones se encuentra interrelacionadas e influyen unas en otras por lo que ha sido necesario la creación de nuevas instituciones supranacionales que establezcan regulaciones que logren dar estabilidad a la economía y a los mercados globales.

Es a esta nueva forma de soberanía a la que se llama Imperio, para ello los Estados ceden parte de su soberanía para someterse a las políticas supranacionales, existe una importante dependencia de los mercados exteriores en el servicio de deuda, en el caso del país griego asciende a 300 mil millones de euros, por lo que para salvar el sistema financiero griego y evitar un colapso financiero en las bolsas europeas y mundiales, se ha propuesto un paquete de ayuda económico para este país.

Para recibir esta ayuda el gobierno griego tuvo que aprobar el proyecto de ley de reforma al sistema de pensiones elaborado por la UE y el fondo monetario Internacional, de esta forma se evidencia la intervención supranacional en cuestiones de políticas internas del país con lo cual existe pérdida de soberanía.

La globalización nos ha alcanzado y es un fenómeno de cual no podremos escapar, los estados que integran la unión se encuentra preocupados por las consecuencias que pueden sufrir por la devaluación de su moneda, es el caso de Alemania que aportaría 123 mil 200 millones de euros al paquete de ayuda para fortalecer más a la moneda única que a la economía griega.

El simple anuncio del plan de rescate tuvo una respuesta positiva en los mercados, los indicadores económicos de las bosas en el mundo cerraron a la alza.

Nuestro país se encuentra inserto en el mercado mundial, es así que se ve afectado por todos estos eventos ejemplo de esto son las empresas mexicanas que cotizan en el mercado de la bolsa de Madrid que cerraron con ganancia, es el caso de Iusacel con 8.31, Electra 8.01, Casas Geo 6.64, Grupo Modelo 6.56 y Telmex 6.07.

De esta situación se puede concluir en los hechos que se concreta el pensamiento de los autores Hardt y Negri, de considerar que la soberanía ha tomado una nueva forma, compuesta por una serie de organismos nacionales y supranacionales unidos bajo la una única lógica de mando a la que han denominado Imperio.

A LOS MAESTROS CON CARIÑO

2010-05-15T20:05:00.000-07:00

Hoy 15 de mayo día del maestro es justo agradecer a todos los maestros que nos han acompañado en nuestro proceso de aprendizaje desde de nuestra infancia hasta nuestra vida universitaria, quienes nos enseñaron los números y las letras, seres tolerantes que aguantaron nuestros gritos, risas, llantos y travesuras.

Como se ha escrito en este blog en la educación y enseñanza se encuentra la gran esperanza que impulse el cambio de la situación actual en la que vive el pueblo mexicano. Ser maestro representa una tarea noble, difícil y un don que no todas las personas tienen, habilidad hermosa que con pasión y compromiso muchos mentores ejercen, parte de ellos llevamos en nuestro pensamiento y corazones, consejeros, amigos y en ocasiones padres, no hay persona que no recuerde con cariño a algunos de sus maestros sus enseñanzas y consejos.

Gracias por todo lo que nos han dado, en nosotros está el demostrarles con nuestro trabajo que sus esfuerzos ahora rinden frutos y se han concretado.

EDUCAR

Educar es lo mismo
que poner motor a una barca…
hay que medir, pesar, equilibrar…
… y poner todo en marcha.
Para eso,
uno tiene que llevar en el alma
un poco de marino…
un poco de pirata…
un poco de poeta…
y un kilo y medio de paciencia
concentrada.

Pero es consolador soñar
mientras uno trabaja,
que ese barco, ese niño
irá muy lejos por el agua.

Soñar que ese navío
llevará nuestra carga de palabras
hacia puertos distantes,
hacia islas lejanas.

Soñar que cuando un día
esté durmiendo nuestra propia barca,
en barcos nuevos seguirá
nuestra bandera
enarbolada.

Gabriel Celaya

NORTEADO (RIGOBERTO PEREZCANO)

2010-05-15T18:09:00.000-07:00

Película mexicana que muestra la travesía de Andrés originario del Estado de Oaxaca en busca del sueño americano, el protagonista llega a la ciudad de Tijuana en la cual tendrá diversas experiencias en su búsqueda de cruzar la frontera.

El Estado mexicano se constituyó con la finalidad de brindar bienestar social a todos los mexicanos que decidieron religarse para librarse del sometimiento de la monarquía española y consolidar su identidad nacional que le permitiera desarrollarse como Estado nación que cubriera sus necesidades. El objetivo para el cual fue creado el Estado mexicano en poca medida se ha cumplido, cuenta de ello es la necesidad que se refleja en el norteado que abrumado por la falta de trabajo y de oportunidades que le permitan ofrecer una vida digna mexicana como muchos mexicanos deciden aventurarse para cruzar la frontera con el Estado americano para intentar cambiar su realidad sin importar que pueda morir en el intento.

¿Será que el Estado mexicano ha fracasado en el intento de ofrecer una mejor forma de vida a los mexicanos?, la migración masiva que se da hacia la unión americana es un reflejo de que nuestro país no responde en la actualidad a las necesidades de muchos mexicanos. ¿Qué ocurrió con las promesas de la modernidad y la creación del Estado Nación?, basta recorrer algunos municipios de los estados mexicanos para percatarnos que la promesa de la modernidad nunca llegó y ante la desesperación de sus pobladores han decidido emigrar.

¿Podrá el Estado mexicano continuar con su desarrollo con una integración en su población tan disímil?, las autoridades tendrán consciencia de la complejidad del problema que enfrentan y estarán dispuestos a establecer políticas públicas y programas de gobierno que den solución a los problemas de la realidad del pueblo mexicano que buscan en muchos de los casos sobrevivir mandando remesas a los que se quedan en sus lugares de origen, se tiene detectado que los ingresos por envío de dinero de los migrantes mexicanos representa el segundo medio de ingresos para el Estado mexicano.

Ahora ya no sólo es un problema de dinero sino de desintegración familiar, abandono de la tierras de cultivo y de las demás actividades agrícolas que en todas aquellas regiones se llegaron a desarrollar, aun cuando hubieran políticas de desarrollo sustentable en los estados de la república difícilmente se pueden llevar a cabo cuando no hay población con quien emprender estos proyectos, existe una urgencia por atender las necesidades sociales.

El panorama no se muestra alentador y las políticas de gobierno hasta ahora no han dado solución, por ello seguirán los mexicanos cruzando ríos, desiertos, montes y saltando muros, si el gobierno no ha sido capaz de atender el problema, como sociedad civil en nuestras actividades cotidianas ¿qué podemos hacer?

LA BATALLA CONTINÚA

2010-05-06T17:31:00.000-07:00

El día de ayer cinco de mayo se conmemoró el 148 aniversario de la Batalla de Puebla en la que el ejército mexicano encabezado por el General Ignacio Zaragoza derrotó a las tropas francesas el 5 de mayo de 1868 en territorio mexicano, en esta ceremonia el Presidente de la República pronunció un discurso del cual deseo rescatar los párrafos que a continuación se transcriben:

“…Hoy aspiramos a que en el devenir de nuestra historia presente y futura, cada mexicana, cada mexicano pueda no sólo seguir ejerciendo, sino ejercer a plenitud su libertad y sus derechos: libertad para expresar sus ideas, libertad para desarrollar sus actividades económicas y sociales, libertad para vivir en paz y tranquilidad, sin que ningún poder de facto o de jure cancele con su violencia esas garantías.
La lucha que actualmente los mexicanos sostenemos, es una lucha, precisamente, para enfrentar y superar los desafíos de nuestro tiempo. La lucha que ahora encabezan las instituciones es, precisamente, por preservar la libertad. Es, precisamente, por preservar y acrecentar la justicia. Es, precisamente, por fortalecer la soberanía nacional y poder establecer a plenitud el Estado de Derecho, sin el cual no hay libertades, no hay justicia y no hay progreso.
La lucha que actualmente sostenemos los mexicanos, por cierto, no es sólo y quizá ni principalmente para combatir el narcotráfico, sino para combatir en su integridad al crimen organizado, que desde la amenaza y la violencia busca someter a las autoridades y someter a los ciudadanos a sus intereses.
Nuestra lucha es para garantizar la seguridad y la tranquilidad de nuestras familias, es para hacer prevalecer el Estado de Derecho en todo el territorio nacional…”
“…Se trata de hacer valer al Estado, cuya independencia en este año conmemoramos. Se trata de hacer valer, mediante la fuerza legítima del Estado, que no hay otra autoridad, que no hay otra ley y que no hay otra fuerza, en ningún punto del territorio mexicano, que la autoridad, la ley y la fuerza legítima del Estado y de las autoridades electas, precisamente, por ese pueblo.
Toda proporción guardada, como en los tiempos de Juárez, el Estado Mexicano sigue siendo baluarte de la legalidad, y es quien tiene el mandato constitucional, la obligación indeclinable de preservar la ley, de preservar el orden, y de preservar la seguridad.
Y como bien lo dijera el Benemérito de las Américas al derrotar definitivamente al invasor: El bienestar y la prosperidad de la Nación sólo pueden conseguirse con un inviolable respeto a las leyes, y con la obediencia a las autoridades elegidas por el pueblo. En nuestras libres instituciones, el pueblo mexicano es el árbitro de su suerte.
Así lo decía Benito Juárez hace casi un siglo y medio.
El combate que los mexicanos libramos en contra del crimen es por la libertad y la justicia de México y, por eso, habremos de sostenerlo; por eso, no sólo vale la pena seguir adelante, sino hay que seguir adelante hasta alcanzar una victoria; una victoria que, con el apoyo del pueblo y con la fuerza del Estado, las instituciones habremos de alcanzar…” 1

El Estado mexicano como otros ha tomado como un gran pilar de su conformación el imperio de la ley que construya un Estado de Derecho en el que se respeten y cumplan las leyes por todos sus integrantes, lo anterior, con la finalidad de garantizar el bienestar de los mexicanos, en este sentido es una obligación y no una simple aspiración el que el pueblo mexicano ejerza en plenitud su libertad y sus derechos para expresar sus ideas, desarrollar sus actividades económicas y sociales, vivir en paz y tranquilidad, sin que ningún factor interno o externo trasgreda o limite los derechos que como seres humanos a todos los mexicanos corresponden.

Nuestro mandatario señala que nos encontramos en la lucha por establecer a plenitud el Estado de derecho por medio de la fuerza legítima del Estado para preservar la ley, el orden y la seguridad, resulta evidente dada la realidad en la que se encuentra el país que en esta lucha poco se ha avanzado, por otra parte es claro que no es una lucha de un sólo hombre sin que se cuestione su capacidad para gobernar, se requiere del respaldo de las instituciones y del establecimiento de políticas públicas encaminadas a enfrentar estos problemas.

En tales circunstancias nos preguntamos si existe la capacidad de los funcionarios públicos de alto nivel para generar e implementar estas políticas públicas que permitan resolver los problemas económicos, políticos y sociales que prevalecen en nuestro país, la situación actual sin razonar mucho nos responde que no los hay.

El Estado nacional mexicano no está cumpliendo con el fin para el cual fue creado, desde luego no es una tarea solo del poder ejecutivo existe una corresponsabilidad de los poderes legislativo y judicial, aquél que crea las leyes y el que se encarga de hacerla efectivas a través de su aplicación efectiva en los tribunales, el estado con sus tres poderes conforma una unidad en la cual estos tres elementos deben encontrarse interrelacionados de forma coherente para garantizar el ejercicio en plenitud de sus gobernados.

La aspiración de alcanzar el Estado de derecho en el cual se cumpla con la fuerza normativa de la Constitución y las leyes que de ella se derivan debe convertirse en una realidad y dejar de ser buenos deseos, para ello se requiere de capacidad de excelencia en los gobernantes, la cual según el estado de cosas actual se ha demostrado que no existe, requerimos de mexicanos capaces que asuman con fuerza y compromiso las responsabilidades que demandan los cargos públicos, es momento de la rendición de cuentas para alejar a todos aquellos superhombre que consideran estar haciéndole con su simple presencia un favor a las instituciones, es necesario como en toda batalla seleccionar y posicionar a los mejores hombres sin importar su origen o color partidista, con la única finalidad de emprender una lucha sería desde todos los campos de acción y enfrentar la problemática en la que vivimos.

Si los gobiernos, federal y locales a través del correcto ejercicio de la función pública logran alcanzar bueno resultados, con seguridad se sumara como en otras batallas ha ocurrido, la sociedad civil para que desde sus actividades que desarrolla coadyuve a establecer y respetar el tan anhelado Estado de derecho que la situación actual demanda.

Sólo de esta manera se podrá recobrar la confianza en las instituciones y se impulsara que cumplan con el fin para el cual fueron creadas, con mejores gobernantes se obtendrán óptimos resultados y se generara mayor participación ciudadana convencida que su bien estar no solo se encuentra en las actividades desarrolladas por las autoridades, sino que también dependerá de lo que la sociedad haga o deje de hacer.

1. Consultado en http://www.presidencia.gob.mx/movil/index.php?contenido=56134, el 6 de mayo de 2010.

Acceso a la información gubernamental, y la obligación de transparencia

2010-05-04T16:57:00.000-07:00

El desarrollo del sistema jurídico en la modernidad ha generado nuevos derechos en beneficio de los gobernados como lo es el acceso a la información gubernamental y la obligación de transparencia, ello con la finalidad de que los gobernados puedan conocer con datos ciertos el desarrollo de la actuación de la autoridad, para ello se aprobó la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública que regula los mecanismos para ejercer este derecho.

La posibilidad de tener acceso a la información gubernamental es un derecho que aun no se ha aprovechado por la falta de la participación ciudadana, éste puede ser un mecanismo que bien empleado puede ser útil para requerir rendición de cuentas a las autoridades, se puede obtener información diversa desde saber cuánto se gastó en la compra de unas toallas para los pinos hasta información especializada, con la limitante de que no se encuentre reservada o tenga el carácter de confidencial lo cual ya nos limita bastante, se debe tener racionalidad en el ejercicio de este derecho y solicitar información que sea valiosa porque también se dan casos en los cuales se distrae a la autoridad de sus actividades en requerimiento de información sin importancia o en ocasiones se presentan requerimientos para tareas de escuela y en otras se requiere información a la autoridad que no es generada como es solicitada, en este sentido es conveniente no hacer un uso indiscriminado de este derecho y si emplearlo como una herramienta que nos permita allegarnos de información para fiscalizar la actuación de la autoridad y poder demandar el ejercicio correcto de sus facultades y cumplimiento de sus obligaciones.

La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2002 y entró en vigor del 12 de junio del 2003, la ley está integrada por cuatro títulos, a saber: Título Primero Disposiciones comunes para los sujetos obligados; título Segundo: Acceso a la información en el Poder ejecutivo Federal; Titulo Tercero: Acceso a la información en el Poder Ejecutivo Federal, Titulo Tercero: Acceso a la información de los demás sujetos obligados; Título Cuarto: Responsabilidades y Sanciones.

Como sujetos obligados se encuentran los tres poderes de la Unión, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los órganos constitucionales autónomos, los tribunales administrativos federales y cualquier órgano federal, se obligan de esta forma a todos los órganos e instancias de carácter federal.

En la Ley se define la información que se considera reservada y confidencial, la protección de datos personales; se precisan de manera detallada los procedimientos de acceso a la información en la Dependencias y entidades de las Administración Pública Federal, para lo cual los titulares correspondientes tendrán que designar Unidades de enlace e integrar comités de información que de manera ágil propicien el acceso a la información solicitada y que se susceptible de ser entregada, una vez cubiertos los requisitos y procedimientos del caso.

Por lo que hace al procedimiento que se debe seguir la ley establece que el interesado por su propio derecho o a través de su representante legal debe dirigir su solicitud de información a la unidad de enlace mediante escrito libre o en los formatos aprobados por el IFAI, dicha solicitud debe contener los datos siguientes:

El nombre del solicitante y domicilio u otro medio para recibir notificaciones, como el correo electrónico, así como los datos generales de su representante, en su caso;
La descripción clara y precisa de los documentos que solicita;

Cualquier otro dato que propicie su localización con objeto de facilitar su búsqueda, y
Opcionalmente, la modalidad en la que prefiere se otorgue el acceso a la información, la cual podrá ser verbalmente siempre y cuando sea para fines de orientación, mediante consulta directa, copias simples, certificadas u otro tipo de medio.

En el caso de que los datos proporcionados no sean claros la unidad de enlace esta en posibilidades de requerir al solicitante o para que aclare o aporte mayores datos para identificar la información dentro de un término de diez días hábiles de haberse presentado la solicitud.

La autoridad tiene un término de veinte días hábiles posteriores a la recepción de la solicitud para dar respuesta, en la cual deberá precisar el costo y la modalidad en la cual entregará la información.

Si no resulta favorable el otorgamiento de la información solicitada el particular se encuentra en posibilidad de interponer, por sí mismo o a través de su representante, el recurso de revisión ante el Instituto Federal de Acceso a la Información o ante la unidad de enlace que haya conocido el asunto, dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de la notificación. La unidad de enlace debe remitir el asunto al Instituto al día siguiente de haberlo recibido.

De igual manera la ley estable que el recurso de revisión también procede en los siguientes casos:

La dependencia o entidad no entregue al solicitante los datos personales solicitados, o lo haga en un formato incomprensible;
La dependencia o entidad se niegue a efectuar modificaciones o correcciones a los datos personales;
El solicitante no esté conforme con el tiempo, el costo o la modalidad de entrega, o
El solicitante considere que la información entregada es incompleta o no corresponda a la información requerida en la solicitud.

Si no se emitiera respuesta en el plazo señalado, se tendrá por resuelta la petición en sentido positivo, opera la positiva ficta, por lo que la entidad quedará obligada a dar acceso a la información en un periodo no mayor a los 10 días hábiles, teniendo la obligación el solicitante de cubrir los costos generados por la reproducción del material informativo, salvo que el Instituto determine que los documentos en cuestión son reservados o confidenciales.

En cuanto a la obligación de Transparencia, como ya se mencionó los sujetos obligados son; Los tres poderes de la Unión, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los órganos constitucionales autónomos, los tribunales administrativos federales y cualquier órgano federal.

Conforme al artículo 7 de dicha ley los sujetos mencionados se encuentran obligados a dar acceso a la información con la que cuenten excepto aquella que se encuentra clasificada como reservada o confidencial; comprendiendo la siguiente:

Su estructura orgánica;
Las facultades de cada unidad administrativa;
El directorio de servidores públicos, desde el nivel de jefe de departamento o sus equivalentes;
La remuneración mensual por puesto, incluso el sistema de compensación, según lo establezcan las disposiciones correspondientes;
El domicilio de la unidad de enlace, además de la dirección electrónica donde podrán recibirse las solicitudes para obtener la información;
Las metas y objetivos de las unidades administrativas de conformidad con sus programas operativos;
Los servicios que ofrecen;
Los trámites, requisitos y formatos.
La información sobre el presupuesto asignado, así como los informes sobre su ejecución.
Los resultados de las auditorías al ejercicio presupuestal de cada sujeto obligado que realicen, según corresponda, la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, las contralorías internas o la Auditoría Superior de la Federación y, en su caso, las aclaraciones que correspondan;
El diseño, ejecución, montos asignados y criterios de acceso a los programas de subsidio. Así como los padrones de beneficiarios de los programas sociales que establezca el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación;
Las concesiones, permisos o autorizaciones otorgados, especificando los titulares de aquéllos;
Las contrataciones que se hayan celebrado
El marco normativo aplicable a cada sujeto obligado;
Los informes que, por disposición legal, generen los sujetos obligados;
En su caso, los mecanismos de participación ciudadana, y
Cualquier otra información que sea de utilidad o se considere relevante, además de la que con base a la información estadística, responda a las preguntas hechas con más frecuencia por el público.

Dicha información debe de estar disponible al público a efecto de que puedan obtener la información de manera directa, esta obligación se cumple poniendo a disposición del solicitante la información que solicita o se le expiden copias certificadas de la misma.

Asimismo, el artículo 63 del mencionado ordenamiento establece como causas de responsabilidad administrativa de los servidores públicos por incumplimiento a las obligaciones previstas por la ley las siguientes:

Usar, sustraer, destruir, ocultar, inutilizar, divulgar o alterar, total o parcialmente y de manera indebida información que se encuentre bajo su custodia, a la cual tengan acceso o conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisión;
Actuar con negligencia, dolo o mala fe en la sustanciación de las solicitudes de acceso a la información o en la difusión de la información a que están obligados conforme a esta Ley.
Denegar intencionalmente información no clasificada como reservada o no considerada confidencial conforme a esta Ley;
Clasificar como reservada, con dolo, información que no cumple con las características señaladas en esta Ley. La sanción sólo procederá cuando exista una resolución previa respecto del criterio de clasificación de ese tipo de información del Comité, el Instituto, o las instancias equivalentes previstas en el Artículo 61;
Entregar información considerada como reservada o confidencial conforme a lo dispuesto por esta Ley;
Entregar intencionalmente de manera incompleta información requerida en una solicitud de acceso, y
No proporcionar la información cuya entrega haya sido ordenada por los órganos a que se refiere la fracción IV anterior o el Poder Judicial de la Federación.

La responsabilidad que se determine es sancionada en los términos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, y es independiente a la que se pudiera configurar en el orden civil y penal.

FUNNY GAMES (MICHAEL HANEKE)

2010-05-01T11:54:00.001-07:00

Respecto a esta película del género de suspenso desearía emplear la exclamación "SIN PALABRAS", en la actualidad la realidad es dura y complicada sin que exista un consenso de que así deba ser, el grado de violencia en nuestro país ha desarrollado en los habitantes un grado extremo de insensibilidad emocional ante los eventos que ocurren, lo cual es un mecanismo de defensa para evitar la preocupación y el sufrimiento, día a día en los medios de comunicación electrónicos e impresos se nos informa los hechos violentos que ocurren en diversas partes del país ante los cuales reaccionamos cada vez de manera natural e indiferente con el deseo de que no nos ocurra a nosotros o a algún ser querido.

Esta obra cinematográfica pone aprueba el grado de insensibilidad emocional de las personas de cualquier ciudad que viva con violencia, no es recomendable para personas sensibles y cardiacos puede resultar sumamente desagradable y aun más sin sentido, considero que hay poco que rescatar de este filme en relación con los temas abordados en el curso de teoría jurídica contemporánea por lo que aquí termina mi comentario.

GARANTÍAS SOCIALES

2010-04-28T14:28:00.000-07:00

Garantías Sociales

La clasificación de las garantías individuales tradicionalmente no incluye a las sociales, sin embargo, estas tienen una importancia que va en crecimiento, son diversos autores los que las incluyen dentro de sus estudios. Las garantías sociales surgen como necesidad de que el Estado protegiera a ciertos grupos o sujetos en determinada condición para alcanzar una igualdad frente a la clase social dominante. Para el maestro Burgoa estas garantías implican una relación jurídica entre los sujetos en condiciones desfavorables y aquellos en mejor posición frente al Estado dentro de un proceso productivo.

Las garantías sociales buscan proteger al individuo como componente de la sociedad para su mejor desarrollo y mejor defensa de la libertad humana.

Para Diego Valadés las garantías sociales son “…las disposiciones constitucionales que establecen y regulan los derechos y prerrogativas de la sociedad en general o de grupos humanos en especial, conforme a criterios de justicia y bienestar”. 1

Las garantías sociales que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos tutela, aún cuando no existe consenso respecto a su ubicación, consideramos son las siguientes:

Artículo Garantía social tutelada
3° Derecho a la educación
4° párrafo tercero cuarto y quinto
1) Derecho a la salud
2) Derecho a un medio ambiente adecuado
3) Derecho a la vivienda

21, párrafos quinto y sexto Derecho a la seguridad pública
27, 1) Propiedad de los bienes nacionales y del Estado del agro mexicano
123, Los derechos laborales y de seguridad social

1. - Valadés, Diego. Garantías Sociales, en VV.AA., nuevo diccionario jurídico mexicano, t. 2, México, Porrúa, UNAM, 2001, p. 1804.

GARANTÍAS DE PROPIEDAD Y SEGURIDAD JURÍDICA

2010-04-28T14:20:00.000-07:00

Garantías de Propiedad

Las garantías de propiedad defienden el derecho del gobernado a usar, disfrutar o disponer libremente de alguna cosa que le pertenece. Lo anterior presupone que se trate de un objeto material y que el mismo sea jurídicamente apropiable y que la disposición que se haga de esté contemplada en los marcos y limitaciones que la Ley señalen. La Constitución mexicana señala en su artículo 27, las diversas modalidades que adquiere el derecho de propiedad en nuestro sistema jurídico.

Garantías de Seguridad Jurídica

La palabra seguridad deriva del latin “seguritas-atis” que significa cualidad de seguro o certeza, así como cualidad del ordenamiento jurídico que implica la certeza de sus normas y consecuentemente la previsibilidad de su aplicación. 1

Las garantías de seguridad jurídica se refieren a que dentro de un Estado de Derecho, las relaciones entre gobernantes y gobernados deben adquirir siempre un estricto apego a los dictados de la Ley partiendo del clásico principio jurídico de que la autoridad sólo puede hacer aquello que la Ley le permite expresamente; contrariamente, los gobernados pueden hacer todo aquello que no les esté expresamente prohibido por la Ley. Sus propósitos pueden expresarse de manera sintética como tendientes al aseguramiento de que en nuestro orden jurídico haya vigencia, justicia y eficacia para beneficio de todos los gobernados.

La Suprema Corte de Justicia en relación con estas garantías, se pronunció en el siguiente sentido:

“…Las garantías de seguridad jurídica que se encuentran consagradas en la Constitución general de la República son la base sobre las cuales descansa el sistema jurídico mexicano por tal motivo estas no pueden ser limitadas porque en su texto no se contengan expresamente los derechos fundamentales que tutelan. Por el contrario las garantías de seguridad jurídica valen por sí mismas ya que ante la imposibilidad material de que en un artículo se contengan todos los derechos públicos subjetivos del gobernado, lo que no se contenga en un precepto constitucional, debe de encontrarse en los demás, de tal forma, que el gobernado jamás se encuentre en una situación de incertidumbre jurídica y por tanto en estado de indefensión.”2

Los artículos constitucionales que tutelan garantías de seguridad jurídica son:

Artículo Garantía de seguridad jurídica tutelada
8°, Derecho de petición
14 1) Garantía de irretroactividad de la Ley
2) Garantía de audiencia
3) Garantía de exacta aplicación de la Ley
4) Garantía de legalidad en materia civil
16
1) Garantía de autoridad competente
2) Garantía de mandamiento escrito en el que se funde y motive la causa legal para cometer un acto de molestia contra un particular.
3) Garantía de detención por orden judicial.
17
1) Nadie puede hacerse justicia por propia mano.
2) Garantía de la expedita y eficaz administración de justicia.
3) No procede la prisión por deudas de carácter puramente civil
18
Prisión preventiva sólo es válida contra delitos que merezcan pena corporal.
19
Requisitos del autor de formal prisión
20
Garantías de los inculpados, las víctimas y los ofendidos por un delito
21
1) Imposición de las penas es propia de la autoridad judicial
2) Al ministerio Público le compete la investigación y persecución de los delitos
22
Está prohibida la aplicación de penas inusitadas o trascendentales y la pena de muerte
23
1) Ningún juicio penal puede tener más de tres instancias
2) Nadie puede ser juzgado por el mismo delito
3) Se prohíbe la práctica de absolver de la instancia

Real Academia de la Lengua Española. Diccionario de la Lengua Española. Tomo II, 22ª ed., Madrid, Espasa Calpe, 2001, p. 2040.
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. 9ª época, T. IX, mayo de 1999 de 2002, p. 285.

LAS GARANTIAS DE LIBERTAD E IGUALDAD

2010-04-26T18:07:00.000-07:00

En relación con la clasificación de las garantías individuales el Dr. Jorge Carpizo señala que la Constitución mexicana de 1917 contiene una declaración de garantías individuales, la cual puede ser clasificada entres grandes rubros; las garantías de igualdad, las garantías de libertad y las garantías de seguridad jurídica, nosotros agregariamos de acuerdo a otros tratadistas las de propiedad, por ahora nos acupáremos de las dos primeras.

Garantías de libertad

Entendemos por libertad la capacidad del hombre para decidir por sí mismo sobre su vida, su persona, sus actos, sus relaciones, así como sus objetivos y sus metas a alcanzar. Entonces tenemos que las garantías de libertad aseguran la capacidad jurídica para el actuar libre del hombre en sociedad, dentro de los propios marcos de la ley, la cual debe garantizar su ejercicio pleno.

Para el maestro Burgoa, las garantías de libertad son un conjunto de derechos públicos subjetivos para ejercer sin vulnerar los derechos de terceros, libertades específicas que las autoridades del Estado deben respetar, y que no pueden tener más restricciones que las expresamente señaladas en la Constitución. 1

En México las garantías de libertad se encuentran consagradas en diversos artículos constitucionales, la Suprema Corte de Justicia de la Nación a través de su Colección “Garantías Individuales” las ha identificado de la siguiente forma:

Artículo Libertad que otorga o prohibición que impone
1°, segundo párrafo Prohibición de la esclavitud
2°, apartado A Autodeterminación de los pueblos indígenas
3°, Libertad de educación
4°, segundo párrafo Libertad de procreación
5°, Libertad de trabajo
6°, Libertad de expresión
7°, Libertad de imprenta
9°, Libertad de asociación y de reunión
10°, Libertad de posesión y portación de armas
11, Libertad de tránsito
15, Prohibición de extraditar reos políticos
24, Libertad religiosa
28, Libertad de concurrencia en el mercado

Garantías de Igualdad

Según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, la palabra igualdad deriva del latín “equalitas”, -atis, significa conformidad de algo con otra cosa en naturaleza, forma, calidad, o cantidad, así como correspondencia y proporción que resulta de muchas partes que uniformemente componen un todo, el propio diccionario alude a la igualdad ante la Ley, y señala que es el principio que reconoce a todos los ciudadanos capacidad para los mismos derechos. 3

La primera sala de la Suprema Corte de Justicia se pronunció sobre el principio de igualdad en los siguientes términos:

El principio de igualdad o equidad se configura como uno de los valores superiores del orden jurídico, lo que significa que ha de servir de criterio básico para la producción normativa y su posterior interpretación y aplicación, de manera que opera para que los poderes públicos tengan en cuenta que los particulares que se encuentran en igual situación de hecho deben ser tratados de la misma forma, sin privilegio alguno. Es decir, a través de la equidad se busca colocar a los particulares en condiciones de poder acceder a derechos superiores protegidos, constitucionalmente, lo que implica eliminar situaciones de desigualdad manifiesta, aunque ello no significa que todos los individuos se encuentren siempre y en todo momento y ante cualquier circunstancia en condiciones de absoluta igualdad, pues dicho principio se refiere a la igualdad jurídica que debe traducirse en la seguridad de no tener que soportar un perjuicio o privarse de un beneficio desigual o injustificado. 4

Las garantías de igualdad pueden definirse como los derechos públicos subjetivos que toda persona puede oponer a los órganos del Estado, a fin de recibir un trato acorde con la situación jurídica en que se encuentren, evitando así situaciones discriminatorias basadas en características irrelevantes para los supuestos contemplados en las leyes.

Demostrado por la experiencia histórica, la necesidad de garantizar, entre otros derechos, la igualdad de los hombres ante la Ley, el constitucionalismo mexicano se dedicó a proteger la igualdad existente entre todos los mexicanos.

Para lograr la convivencia social en el marco del imperio de las leyes y el rechazo a la discriminación por motivos como la raza, el sexo, la religión entre otros, el poder constituyente, sin olvidar la evolución en el plano internacional ha tenido el principio de igualdad, se ha dedicado a velar por la igualdad jurídica mediante reformas y adiciones al texto constitucional a fin de garantizar el justo trato igualitario que los hombres merecen. 5

Las garantías de igualdad se encuentran establecidas en los siguientes artículos:

Artículo Garantía de igualdad tutelada
1°, Igualdad jurídica para cualquier persona en el territorio
2°, apartado B Igualdad para la comunidades indígenas y eliminación de la discriminación
4° Igualdad del varón y la mujer
5°, primer párrafo Igualdad para el ejercicio de cualquier trabajo
12 Impedimento para conceder títulos nobiliarios o prerrogativas u honores hereditarios
13 Declara abolidos los fueros, enjuiciamiento igualitario, no tribunales especiales
31, fracción IV Igualdad contributiva

En virtud de todo lo expuesto, las garantías de igualdad aseguran que todas las personas sean tratadas ante la Ley sin distinción de raza, sexo, posición económica, religión o por el hecho de ser diferente.

Uno de los más grandes logros humanos es sin duda, la igualdad de todos frente a la Ley, sobre todo ante las prácticas históricas de esclavitud, castas o estamentos que diferenciaron a los hombres por situaciones de dominación.

1. Burgoa Orihuela, Ignacio. Las garantías individuales. 33ª ed., México, Porrúa, 2000. p. 309.

2. Poder Judicial de la Federación, Suprema Corte de Justicia de la Nación. Las garantías de libertad. Colección “Garantías Individuales”, núm. 4, México, 2005, p. 27 y 28.

3. Real Academia de la Lengua Española. Diccionario de la Lengua Española. Tomo II, 22ª ed., Madrid, Espasa Calpe, 2001, p. 1248.

4. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. 9ª época, T. XVI, diciembre de 2002, p. 226.
5. Poder Judicial de la Federación, Suprema Corte de Justicia de la Nación. Las garantías de igualdad. Colección “Garantías Individuales”, núm. 3, México, 2005, p. 33 y 34.

METRÓPOLIS (FRITZ LANG)

2010-04-26T17:57:00.000-07:00

La modernidad trajo consigo el desarrollo de la ciencia y la tecnología el impulso de la industria y la explotación del hombre (clase obrera) por el propio hombre (dueño de los medios de producción) empleando las máquinas, el autor expresa lo que observaba en la realidad que vivía, por una parte una clase social pudiente (burguesía) que se beneficiaba de la explotación de la clase trabajadora (proletariado) y por la otra esta segunda que sólo obtenía lo suficiente para subsistir, lo que desencadenaría lo que en la teoría marxista se conoce como la lucha de clases.

Los medios de producción se perfeccionaron lo cual benefició la producción en línea de productos para satisfacer las necesidades a nivel local e iniciar la comercialización a nivel nacional e internacional, sin embargo no ocurrió lo mismo con los trabajadores que ante la demanda de mano de obra de las máquinas que eran inanimadas y que no descansaban, se veían a trabajar jornadas largas en diversos turnos con la finalidad de no afectar la producción.

Muestra de todo ello nos da Metrópolis, la lucha incansable entre los dueños de los medios de producción y la clase obrera, la forma de vida de unos y otros, con lujos como beneficio del producto de la riqueza que no le es entregada a los trabajadores y de la pobreza de éstos por no recibir lo justo por las actividades desarrolladas en su empleo.

La historia de esta película que en la época en la que se exhibió resultó avanzada en la ficción, al establecer un inframundo en la que viven los obreros y una ciudad por encima en la que vive la clase pudiente, así como la creación de un robot que se convierte en humano e incita y maneja a los obreros, lo cual no fue un tema de ficción en los años y épocas posteriores, nos preguntamos si aun sigue ocurriendo esto, aún con la conquista de derechos laborales y sociales en muchas partes del mundo se sigue explotando al hombre por el propio hombre.

De manera romántica el autor señala en el guión que debe existir un mediador entre el cerebro y la mano, proponiendo al corazón desde una acepción de bondad, equidad, justicia, si fuera posible concretar esta fórmula con seguridad los problemas estarían resueltos, porque el patrón estaría pensando en el beneficio personal pero también en el de las personas que le ayudan a construir su riqueza, se hace referencia a la torre de babel refiriendo que muchas veces se crean grandes obras pero se olvida a las personas que participan en su creación, hasta ahora pocos hombres con poder han dado muestra de autocontrol respecto de los sentimientos y pasiones que los impulsan, existe una tendencia de egoísmo y de atesorar cosas materiales, riqueza y poder aun cuando tengan aseguradas las futuras generaciones, por lo que hasta ahora y al sucumbir el ser humano antes sus debilidades cualidades propias de su naturaleza, el único medio aceptable como intermediario es el imperio de la ley, el cual quizá no sea el mejor pero si el que brinda cierta seguridad y eficacia, aunque habrá ciertas teorías detractoras de las leyes y explicaran que el derecho responde a los intereses de las clases que detentan el poder lo cual puede ser materia de muchos estudios y varios ensayos.

No cabe duda que emplear al corazón es un su utópico y para muchos inalcanzable, desde luego no imposible si logramos romper con muchos paradigmas, requerimos de un cambio de mentalidad de pensar un poco más en el bienestar del mundo que nos rodea y compatibilizar nuestros intereses personales con los intereses sociales, todo estará en la buena voluntad que empleemos en nuestro hacer cotidiano, lo lograremos no lo sabemos y es lo que menos nos debe preocupar, pero si debemos estar seguros que con acciones positivas la situación actual va a cambiar.

CUADRO COMPARATIVO ENTRE DERECHOS HUMANOS Y GARANTÍAS INDIVIDUALES

2010-04-25T13:49:00.000-07:00

Cuadro Comparativo

Para la elaboración del cuadro comparativo que precede fueron consultadas las obras de los siguientes autores: Héctor Fix Zamudio, Jorge Carpizo, José Gamas Torruco, Carlos Quintana, Roldán, Martha E. Izquierdo Muciño, Luis Prieto Sanchis, asimismo, fueron considerados diversos criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948.

DERECHOS HUMANOS Y GARANTÍAS INDIVIDUALES
SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS

GARANTÍAS INDIVIDUALES DERECHOS HUMANOS

1.- Generales.
Art. 1º Constitucional. 1.- No tienen fronteras políticas. Universales.
2.- Sujetas al régimen de Derecho Positivo 2.- No limitables
3.- Inalienables 3.- Inalienables
4.- Permanente (ser humano desde su concepción
hasta su muerte)
4.- Permanente (ser humano desde su concepción hasta su muerte)
5.- Sujetos (personas jurídicas, esto es, a los individuos, a las sociedades civiles y mercantiles, a las instituciones de beneficencia y a las instituciones oficiales, cuando actúan en su carácter de particulares)
5.- Sujetos (Género humano)
6.- Consagradas en la Constitución. 6.- Diversos ordenamientos nacionales e internacionales
7.- Condicionadas (Art. 29) 7.- Incondicionales
8.- Medio de protección 8.- Contenido. Derecho sustantivo
9.- Por jurisprudencia de la SCJN no forman parte de las garantías individuales y están excluidos de la protección del Amparo. (Periodicidad elecciones) Derechos del hombre vs Derechos del ciudadano*
9.- Incluye derechos políticos
10.- Preclusión 10.- Preclusión

DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS INDIVIDUALES SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS, SEGUNDA PARTE

2010-04-25T13:34:00.000-07:00

Entre otras semejanzas y diferencias tenemos las siguientes:

6.- En el sistema jurídico mexicano las garantías individuales se encuentran en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tal como lo señala el Título primero, Capítulo primero, intitulado “De las garantías individuales” artículos 1° al 29, en los cuales, se establecen, a diferencia de los derechos humanos, los cuales se encuentran reconocidos tanto en ordenamientos nacionales como internacionales tales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 o no requieren de reconocimiento en algún ordenamiento legal.

7.- Como ha quedado anotado, los derechos humanos no se encuentran sujetos a limitaciones o condiciones, pues su validez es universal y por tanto incondicionales, en este sentido, encontramos una diferencia con las garantías individuales que si se encuentran sujetas al régimen de derecho positivo que establece el artículo 29 de la Constitución de la República, pudiendo en determinados caso y bajo ciertas condiciones ser suspendidas o limitadas. Sirve de apoyo a lo señalado, el criterio mencionado en el punto número dos del presente apartado y que fue establecido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

8.- Podemos considerar que la diferencia esencial entre los derechos humanos y las garantías individuales consiste en que los primeros se refieren al derecho sustantivo y las segundas refieren al medio de protección que los tutela. En este sentido se han pronunciado diversos autores al expresar lo siguiente:

IGNACIO BURGOA ORIHUELA

No pueden identificarse las garantías individuales con los derechos del hombre o del gobernado pues no es lo mismo el elemento que garantiza (garantía) a la materia garantizada (derecho humano).

JOSE GAMAS TORRUCO

Garantías individuales. Término que estrictamente se refiere a los medios y procedimientos de protección de los Derechos del Hombre y no a los derechos mismos.

JORGE CARPIZO

Los Derechos del Hombre son ideas generales y abstractas, en cambio las garantías que son su medida, son ideas individualizadas y concretas.

Por su parte, el Poder Judicial de la Federación se ha pronunciado al respecto, al establecer en tesis aislada el siguiente criterio:

“GARANTIAS INDIVIDUALES. NO SON DERECHOS SUSTANTIVOS, SINO QUE CONSTITUYEN EL INSTRUMENTO CONSTITUCIONAL PARA SALVAGUARDAR ESTOS.
Las garantías individuales que se encuentran consagradas en los artículos 14 y 16 constitucionales, como lo son la del debido proceso y la de fundamentación y motivación en todo acto de autoridad, como su nombre lo indica, garantizan la aplicación de la ley en cuanto a los procedimientos seguidos ante tribunales, con el objeto de proteger la integridad física, la libertad y los bienes, siendo éstos, los derechos fundamentales del gobernado, entre otros; es decir, las garantías individuales, no son derechos sustantivos, sino que constituyen el instrumento constitucional establecido por la propia Norma Fundamental del país, para salvaguardar tales derechos.”
SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.

9.- Una diferencia más entre garantías individuales y derechos humanos se encuentra en uno de sus contenidos, esto es por una parte, la garantía individual por criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación deja excluido de la protección del Amparo derechos políticos, en tanto que los derechos humanos sí tutelan dichos derechos.

Lo anterior, se confirma con el criterio de la Suprema Corte, siguiente:

“DERECHOS POLITICOS. SU VIOLACION NO ES IMPUGNABLE MEDIANTE EL AMPARO.
Las garantías son de carácter permanente, de ejercicio incondicional y corresponden a todos los habitantes del país, como previene el artículo 1o. de la Constitución Política, en tanto que los derechos políticos se generan de modo ocasional, con la periodicidad electoral, condicionados a los requisitos del artículo 34. El juicio de amparo protege los derechos del hombre, no de los ciudadanos, de acuerdo con los preceptos 103 y 107 constitucionales, y reiteran las condiciones especiales de los derechos políticos, el otorgamiento por el artículo 97 de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de la facultad de intervenir en la violación del voto público ante la solicitud respectiva. Así como la reforma del artículo 60 constitucional publicada en el Diario Oficial del 6 de diciembre de 1977, al establecer el recurso de reclamación ante el propio Alto Tribunal contra las resoluciones del Colegio Electoral de la Cámara de Diputados.”
TRIBUNAL COLEGIADO DEL CUARTO CIRCUITO.
Amparo en revisión 169/77. Alfredo Corella Gil. 17 de marzo de 1978. Unanimidad de votos. Ponente: Federico Taboada Andraca.
Amparo en revisión 226/77. Humberto Junco Voigt y coagraviado. 17 de marzo de 1978. Unanimidad de votos. Ponente: Federico Taboada Andraca.
Genealogía:
Informe 1978, Tercera Parte, Tribunales Colegiados de Circuito, tesis 6, página 313.

10.- Las garantías individuales tienen el carácter de irrenunciables sin embargo, en caso de violación se requiere atender a los términos legales que establece la Ley de amparo, toda vez que de lo contrario dicho derecho precluye, en esta característica existe semejanza con la violación a los derechos humanos respecto de los cuales para poder interponer una queja en contra de una autoridad que los vulnere se cuenta con un plazo de un año, a partir de que se hubiera iniciado la ejecución de los hechos que se estimen violatorios, o de que el quejoso hubiere tenido conocimiento de los mismos, en el caso de violaciones graves a Derechos Humanos la Comisión Nación se encuentra en posibilidades de ampliar dicho plazo mediante una resolución razonada, lo anterior en términos del artículo 26 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Al respecto, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha emitido el siguiente criterio:

“GARANTIAS INDIVIDUALES.
Aun cuando las garantías individuales tengan el carácter de irrenunciables, esto no quiere decir que contra el acto que las viola, pueda reclamarse en cualquier tiempo, porque la misma Ley de Amparo establece un término, muy breve por cierto, dentro del cual deben ser reclamados los actos violatorios, so pena de tenerlos por consentidos. Es cierto que no puede renunciarse anticipadamente el derecho de reclamar contra la violación de garantías individuales; pero si la violación ya se cometió, se pierde el derecho de reclamar contra ella, si tal cosa no se hace dentro del término marcado por la ley. ”

Amparo administrativo en revisión 3020/21. Rodríguez Ramón. 29 de septiembre de 1926. Unanimidad de ocho votos. La publicación no menciona el nombre del ponente.

DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS INDIVIDUALES SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS, PRIMERA PARTE

2010-04-25T13:28:00.000-07:00

A la fecha no existe acuerdo entre los tratadistas sobre los conceptos y terminología en lo relativo a derechos humanos y garantías individuales, incluso existen otras acepciones como derechos fundamentales, derechos del hombre, garantías constitucionales, derechos públicos subjetivos, etc., sin embargo, en lo que nos parece sí haber encontrado consenso es que el término garantías individuales no es sinónimo de derechos humanos, en tal sentido, haremos un análisis a efecto de determinar las semejanzas y diferencias existentes, a partir de los elementos que los tratadistas y los pronunciamientos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

1.- Las garantías individuales son generales a diferencia de los derechos humanos que son universales.- Se consideran generales a las garantías individuales en virtud de que de acuerdo al maestro Burgoa éstas tienen una vigencia y aplicación práctica a partir del texto constitucional que las consagra, es decir, tienen un ámbito de aplicación en el territorio nacional, en tanto que los derechos humanos tienen un alcance universal, no están sujetos al ámbito de validez de la norma de cada país, sino que son universalmente válidos.

2.- En virtud de que las garantías individuales se encuentran sujetas al régimen de derecho positivo, las mismas se pueden limitar, toda vez que la Constitución política mexicana establece supuestos en los que pueden restringirse y faculta a las autoridades para que en ciertas condiciones y bajo determinadas circunstancias las puedan afectar o suspender, a diferencia de los derechos humanos, los cuales, no son susceptibles de ser limitados o suspendidos en forma alguna, sin que sea óbice el que no se encuentre vigente la norma que lo tutela.

Lo anterior se aprecia en la tesis aislada con rubro “GARANTÍAS INDIVIDUALES” que se transcribe:

“GARANTIAS INDIVIDUALES.
Conforme a nuestra organización política, todo individuo que reside en México, disfruta de las garantía individuales, que el Código Fundamental de la República otorga, y entre las cuales figuran, en primer término, la libertad, la propiedad y otras de menor entidad. La situación jurídica de los individuos, en todo el país, es el goce de tales derechos, y cuando alguna de las autoridades constituidas conforme a la propia Constitución, dicta una orden o ejecuta un acto que afecte a cualquiera de dichas garantías, como la persona objeto de ese acto, por su simple carácter de residente en la República disfruta y tiene derecho a continuar disfrutando de ellas, debe presumirse que se comete, en su perjuicio, una violación, porque se ataca el goce de tales derechos. Pero como la misma Constitución establece restricciones a las mencionadas garantías y faculta a las autoridades para que, en ciertas condiciones, las afecten, estas facultades de la autoridad, o estas restricciones a las garantías, son verdaderas excepciones al goce de ellas, y no se realizan sino en determinados casos, cuando acontecen algunas circunstancias de hecho, previstas por la Constitución. Así es que las personas no tienen que probar que se encuentran disfrutando de la garantía violada, porque este es el estado natural y general de toda persona en México; pero el acto que restringe o afecta a la garantía, y que es una excepción a aquella regla general, sí debe ser objeto de prueba, porque es menester hacer patente que se han realizado las condiciones que la Constitución ha impuesto, para que una autoridad tenga facultades de hacer algo contrario a dicha garantía. La autoridad, por el simple hecho de ser lo, no tiene facultad de restringirlas, por lo que es necesario que para ello existan determinadas circunstancias concretas, de las cuales derive esa facultad. Es pues necesario la prueba de esas circunstancias, porque en juicio deben probarse los hechos que afecten un derecho o que ocasionen su ejercicio. Como el amparo es un verdadero juicio, en el que deben observarse las reglas fundamentales comunes a esta clase de contiendas, una de las cuales consiste en la igualdad, en el equilibrio de las partes, se llega a la conclusión de que en el juicio constitucional, el quejoso debe probar la existencia del acto que vulnera sus garantías individuales, y que su contraparte, la autoridad responsable, reporta la obligación de justificar que el acto fue dictado y ejecutado dentro de los límites y con los requisitos que la ley exige, para atacar tales garantías, ya que está colocada en el caso de excepción; y el que destruye un estado jurídico, el que alega una excepción, es el que debe probar los hechos. Si la autoridad responsable no rinde su informe justificado, no ha podido probar que la persona afectada, está en el caso de excepción al goce de las garantías y no puede fallarse a su favor y negarse el amparo, sino que, por el contrario, éste debe concederse.” 1

3.- Una semejanza entre los derechos humanos y las garantías individuales la encontramos en que ambos tienen el carácter de inalienables.

4.- Tanto las garantías individuales como los derechos humanos por su característica esencial de ser inherentes al hombre, tienen la semejanza de ser permanentes desde el momento de la concepción de la persona hasta su muerte.

5.- Diferencia fundamental entre las garantías individuales y los derechos humanos son los sujetos, en el caso de las garantías individuales, éstas pueden extender su ámbito de aplicación tanto a las personas físicas como a las personas morales, sociedades civiles, mercantiles, a las instituciones de beneficencia y a las instituciones oficiales cuando actúan en su carácter de particulares, en cambio, los derechos humanos tienen como único objeto de protección a la persona en su calidad de ser humano.

Lo anterior se corrobora con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que estableció:

“GARANTIAS INDIVIDUALES, SUJETOS DE.
Las garantías individuales, en cuanto protegen derechos patrimoniales, no se conceden exclusivamente a las personas físicas, sino, en general, a las personas jurídicas, esto es, a los individuos, a las sociedades civiles y mercantiles, a las instituciones de beneficencia y a las instituciones oficiales, cuando actúan en su carácter de entidades jurídicas, y tan es así, que el artículo 6o. de la ley reglamentaria del amparo, clara y terminantemente lo dispone, indicando que deberán ocurrir ante los tribunales, por medio de sus representantes legítimos o de sus mandatarios debidamente constituidos, o de los funcionarios que designen las leyes respectivas.
Amparo civil directo 148/29. Agente del Ministerio Público Federal. 18 de febrero de 1932. Unanimidad de cuatro votos. El Ministro Joaquín Ortega no votó en este asunto, por las razones que constan en el acta del día. La publicación no menciona el nombre del ponente.” 2

1.- Semanario Judicial de la Federación, Quinta época, T. XXXIII, Primera Sala, p. 1848.
2.- Semanario Judicial de la Federación, Quinta Época, Tercera Sala,T. XXXIV, p. 1205.

CONSIDERACIONES RESPECTO LA CONCEPCIÓN DE LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES

2010-04-23T16:46:00.000-07:00

La modernidad tiene dentro de sus características principales la creación del Estado nacional y el imperio de la ley, a través de estos elementos se limita el ejercicio del poder público motivado por las demandas sociales que surgen en el siglo XIX por los excesos de quien detentaba el poder, así es como se establecen los catálogos de derechos humanos y los medios legales para su protección, en este sentido nos referiremos a la concepción de garantías individuales las cuales surgen en el estado moderno para la protección de los derechos fundamentales.

La doctrina no ha logrado consensar sobre la acepción estricta y específica que debe tener el concepto de garantía en el derecho público y especialmente en el constitucional. Son varios los tratadistas que se han dado a la tarea de desentrañar la esencia de las garantías, hasta hoy no se podría hablar de un criterio unánime al respecto, la mayoría de los autores parecen coincidir en sus contenidos.

La necesidad de defender a la sociedad y al individuo contra todo exceso o abuso de poder o de fuerza por parte del Estado, es lo que ha dado origen a la idea institucional de garantía, que en principio supone la posibilidad de una fricción entre la autoridad y la libertad, y se propone proteger al más débil.

El concepto de garantía pertenece al derecho privado de toma su acepción general y contenido jurídico, la enciclopedia jurídica OMEBA dedica a la palabra garantía la siguiente explicación: “el acto de afianzar lo estipulado en los tratados de paces o comercio, la cosa con la que se asegura el cumplimiento de lo pactado, la obligación del garante y en general toda especie de fianza”. 1

En un principio, garantizar significa asegurar de un modo efectivo; y aunque en derecho público el sustantivo garantía ha llegado a adquirir jerarquía de carácter institucional por sí mismo empezó siendo una forma especial propia de los preceptos constitucionales y específicamente de las declaraciones de los derechos del hombre y del ciudadano, aplicadas siempre a estos derechos.

Al examinar este concepto el maestro Burgoa Orihuela señala que; “…la palabra garantía proviene del término anglosajón “warranty” o “warrantie” que significa la acción de asegurar proteger, defender o salvaguardar. Garantía equivale en su sentido lato a aseguramiento o afianzamiento, pudiendo denotar también protección, respaldo, defensa, salvaguarda o apoyo…”2

En el derecho público la palabra garantía y el verbo garantizar son creaciones institucionales de los franceses y de ellos las tomaron los demás pueblos en cuya legislación aparece desde mediados del siglo XIX; significa los tipos de seguridades y protecciones a favor de los gobernados dentro del Estado de Derecho en que la actividad del gobierno está sometida a normas establecidas que tienen como base el orden constitucional.

El Dr. Burgoa citando a Kelsen se refiere a las garantías de la Constitución identificándolas con los procedimientos o medios para asegurar el cumplimiento de la ley fundamental a las normas jurídicas secundarias, es decir, garantizar el que una norma inferior se ajuste a la norma superior que define su creación o su contenido.

Algunos autores distinguen entre los derechos establecidos en la Constitución y los instrumentos procesales que los aseguran, considerando que tales instrumentos son estrictamente la garantía de los derechos como es el caso del juicio de amparo, por lo que sostienen que el término de garantía se debe reservar para los instrumentos procesales protectores de los derechos y no para referirse a los derechos en sí. Fix Zamudio señala que; “…sólo pueden estimarse como verdaderas garantías los medios jurídicos de hacer efectivos los mandatos constitucionales”. 3

Debido a las diversas acepciones de la palabra garantía, adoptaremos el concepto respectivo a lo que el maestro Burgoa señala como relación jurídica de supra a subordinación, de la que surge el llamado derecho público subjetivo del gobernado y que equivale, en cierta medida al derecho del hombre de la declaración francesa de 1789 y de nuestra constitución de 1857.

“En otras palabras, desde el punto de vista de nuestra Ley fundamental, las garantías individuales implican no todo el variado sistema jurídico para la seguridad jurídica y eficacia del Estado de Derecho, sino lo que se ha entendido por derecho del gobernado frente al poder público. La relación entre ambos conceptos, garantía individual y derecho del gobernado se deduce de la gestión parlamentaria del artículo primero de la constitución de 1857, los constituyentes de 1856-1857 influidos por la corriente iusnaturalista consideraron que los derechos del hombre son aquellos que éste recibe de Dios, o como dijera Mirabeau ‘los que la justicia natural acuerda a todos los hombres’ y, que dada su amplitud y variedad no era posible enmarcar dentro de un catálogo. Por ello dichos constituyentes se concretaron a instituir las garantías que aseguraran el goce de esos derechos, de tal suerte que al consagrar las propias garantías en el fondo se reconoció que el derecho respectivamente protegido fuera asegurado por ellas estableciéndose así la relación de que hemos hablado”.4

De acuerdo con el pensamiento del maestro Burgoa, en la vida de cualquier Estado o sociedad existen tres tipos fundamentales de relaciones, las de coordinación, las de supra ordinación y las de supra a subordinación. Las primeras son vínculos que se establecen entre los mismos gobernados limitando la actividad que recíprocamente desarrollan. Cuando tales relaciones se regulan por normas jurídicas articuladas en uno o varios sistemas, estos constituyen las diversas ramas del derecho privado. Las relaciones de supra ordinación se establecen entre los diversos órganos del poder y norman la actuación de cada uno de ellos, si esta normatividad se consagra por el derecho positivo, aparecen el Derecho Constitucional y el Administrativo.

A diferencia de estos dos tipos de relaciones que la reconocen igualitaria o de paternidad, (gobernados entre sí, o autoridades entre sí), las relaciones de supra a subordinación surgen entre dos entidades colocadas en distinto plano, o bien en oposición; es decir, entre el Estado y sus órganos de autoridad por un lado, y el gobernado por otra. Ahora bien, cuando esas relaciones se regulan por el orden jurídico, su normatividad forma parte de la Ley fundamental y aparecen las garantías individuales, en consecuencia las relaciones jurídicas de supra a subordinación en que se manifiestan las garantías individuales constan de dos sujetos, a saber: el activo o gobernado y el pasivo, constituido por el Estado y sus órganos de autoridad. Las relaciones jurídicas que existen entre los sujetos mencionados, generan para estos derechos y obligaciones con un contenido especial.

La potestad de reclamar al Estado y a sus autoridades el respeto a las prerrogativas fundamentales del hombre, tienen la naturaleza de un derecho subjetivo público, dicha potestad es un derecho, esto es, tiene el calificativo de jurídico porque se impone al Estado y a sus autoridades, o sea, estos sujetos pasivos de la relación que implica la garantía individual están obligados a respetar su contenido, el cual se constituye por las prerrogativas fundamentales del ser humano.

Al respecto aclara Burgoa Orihuela que: “…los preceptos constitucionales que demarcan y encausan el ejercicio del poder público frente a los gobernados han recibido el nombre de garantías individuales por modo indebido y a consecuencia de un trasunto histórico de la ideología individualista liberal que hasta antes de la carta de Querétaro había sustentado en México la ordenación jurídica y la política estatal. El adjetivo “individuales” no responde a la índole jurídica de las garantías consagradas en la Constitución. Estas no deben entenderse consignadas sólo para el individuo sino para todo sujeto que, en los términos ya notados se halle en la posición de gobernado.” 5

Así, las garantías individuales se han considerado históricamente como aquellos elementos jurídicos que se traducen en medios de salvaguarda de las prerrogativas fundamentales que el ser humano debe tener para el cabal desenvolvimiento de su personalidad frente al poder público, por último, podemos finalizar concluyendo que en general el término garantías individuales se usa como sinónimo de protección jurídica-política y suele ser el énfasis gramatical con que se subraya la declaración de un derecho o principio y se proclama su vigencia desde el punto de vista constitucional, siendo evidente que las garantías individuales consignadas en nuestra Constitución fueron establecidas para tutelar los derechos o la esfera jurídica en general del gobernado frente a los actos del poder público.

1. Enciclopedia Jurídica OMEBA, Buenos Aires Argentina, 1984, p. 23.
2. Burgoa Orihuela, Ignacio. Las garantías individuales. 33ª ed., México, Porrúa, 2000. p. 161.
3.- Ibidem, p 163.
4.- Ibidem, p. 164.
Ibidem, p. 171.

OTROS ASPECTOS PARA MODERNIZAR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

2010-04-23T16:36:00.000-07:00

Sistema efectivo de Responsabilidad de servidores públicos.
La responsabilidad de los servidores públicos es un tema prioritario de la administración pública, toda vez que en la medida que sean atendidas las quejas de los gobernados dando un seguimiento oportuno a los procedimientos de responsabilidad y en su caso emitiendo las sanciones correspondientes se logrará tener la confianza de los gobernados creando instituciones confiables.

De igual manera los servidores públicos deben estar consientes de la importancia de las actividades que desarrollan y las posibles sanciones a las cuales pueden ser acreedores por el mal desempeño de su encargo, un eficiente sistema de responsabilidades administrativas es necesario para hacer efectivo el desempeño de la administración pública, en lo particular se dan casos en los cuales se siguen procedimientos a servidores públicos y al final por cuestiones procesales no se le sanciona al trabajador y regresa sin ningún problema a su puesto de trabajo lo que causa indignación en el demás personal.

Gestión efectiva de recursos Humanos y Materiales.
Los recursos humanos y materiales son elementos esenciales en la gestión administrativa, en este sentido es relevante la disposición y manejo que se haga de los mismos desde la adquisición de los materiales o contratación del personal en cuanto a reclutamiento y selección del mismo, respecto al primer elemento se requiere obtener material de calidad y en condiciones económicas en el mercado atendiendo a las especificaciones que sean necesarias para su empleo que ayuden a la prestación del servicio, por otra parte la selección y contratación de personal debe obedecer a perfiles de puestos que deberá dar como resultado la selección de personas que lleguen por sus capacidades y no por sus relaciones aun cuando no tengan las habilidades necesarias para el desempeño de sus funciones.

Consideramos importante destacar como un aspecto importante en la modernización del administración pública el rescatar la parte humana del servidor público, es decir el contemplar que el prestador del servicio cuente con el tiempo suficiente para tener calidad de vida y atender sus requerimientos personales y familiares, erróneamente en los programas de gobierno se plantean siempre metas y objetivos sin considerar al servidor público en su calidad de persona siendo necesario tener presente para que funcione todo el aparato administrativo, se debe tener una parte del engranaje que es el personal humano en las condiciones no sólo económicas sino sicológicas y sociales óptimas para que pueda desempeñar su trabajo correctamente.

Interrelación y cooperación entre las diversas Instituciones
En la administración pública se presentan muchos trámites en los cuales se solicita requisitos semejantes, empleando el uso de las nuevas tecnologías se está en posibilidad para que exista la interrelación entre las entidades de gobierno para el intercambio de información y no requerir documentación innecesaria.

Es de suma relevancia la cooperación interinstitucional para el efecto de facilitar la gestión pública, se pueden crear registros generales de documentos en los diversos niveles de gobierno para su consulta y desprender de cargas administrativas a los gobernados.

Participación Ciudadana
Finalmente la participación ciudadana de manera activa en la administración pública es un factor a considerarse, toda vez que la forma más eficiente de evaluar lo que estamos haciendo es preguntándoselo a los gobernados, de esta manera nos darnos cuenta si se están cumpliendo nuestros objetivos y se colman las expectativas de nuestros usuarios, el incorporar la opinión ciudadana es necesario para facilitar el desempeño de la gestión pública los elementos que deben caminar de la mano porque sólo así se logrará crear confianza en las instituciones públicas además de crear consciencia en los gobernados de la actividad administrativa y la forma en la que pueden coadyuvar para su mejor desarrollo.

MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

2010-04-18T19:02:00.000-07:00

Consideramos importante hacer énfasis en los siguientes aspectos para modernizar la administración pública.

Simplificación Administrativa.
La simplificación administrativa nos llevará a una reingeniería de los procesos y procedimientos a través de los cuales se lleva a cabo la actividad de los entes públicos, por medio de ella se logra hacer eficiente la prestación del servicio público reduciendo los requisitos de los trámites y facilitando el acceso a la prestación del servicio.

Para poder llevar a cabo una simplificación administrativa efectiva se requiere una reingeniería de proceso y procedimientos mediante la cual se realice una revisión y actualización de éstos, incorporando las herramientas tecnológicas, el gobierno electrónico es un tema de gran importancia en la actualidad para la modernización del mismo, la implementación de las nuevas tecnologías es necesario si se desea llevar a cabo una simplificación administrativa, desde luego que se debe observar la necesidad de la implementación de estas tenológia en los diversos puntos del país para que todos los sectores de la población puedan tener acceso a estos servicios.

Implementación de Sistemas de Calidad.
Los sistemas de gestión de la calidad ayudan mucho en el desarrollo de la actividad administrativa, en síntesis es una forma de hacer bien las cosas a través de metodologías establecidas, si bien es cierto el obtener una certificación en ISO-9000-2002 es onerosa para la administración pública, también lo es que se pueden incorporar estos sistemas sin necesidad de obtener la certificación es posible adecuar los sistemas a nuestras actividades lo cual ayudaría mucho a redefinir los procesos, replantear los objetivos y metas institucionales, así como a dar un seguimiento a los procesos para poder evaluarlos con base en resultados y tomar las decisiones de manera razonada con elementos ciertos.

Los sistemas de calidad nos permiten brindar un mejor servicio, aprovechar de manera óptima los recursos humanos y materiales, evaluar y mejorar nuestras actividades, por ello considero importante su implementación ya que son sustanciales los beneficios que se pueden obtener.

Fortalecimiento de Estructuras
El fortalecimiento de las estructuras es un factor a considerarse, toda vez que con base en éstas se desarrollan la gestión pública, se requiere una revisión del marco legal que regula a las dependencias y a sus funcionarios para revisar las atribuciones con las que cuentan y de ser el caso otorgar las facultades necesarias para el correcto desempeño de las tareas encomendadas, recordemos el principio que rige a las autoridades administrativas consistente en que la autoridad únicamente puede hacer todo aquello que le está permitido, en este sentido es necesario tener las atribuciones que les permitan a los funcionarios realizar su encomienda de forma eficiente.

Capacitación de Recursos humanos
La capacitación de los recursos humanos es un aspecto que se debe destacar pues la herramienta principal dentro de la actividad administrativa, se requiere que el servidor público cuente con las habilidades competenciales necesarias para el buen desempeño de su trabajo, para ello se requiere el establecimiento de programas de capacitación continúa y la evaluación de los mismos para verificar su efectividad, aunado a que esta actividad incentiva a los servidores públicos al sentirse procurados por la institución en su desarrollo profesional lo cual le crea un sentido de identidad y compromiso con ésta.

CONCEPTO DE DERECHOS HUMANOS

2010-04-18T11:11:00.000-07:00

Actualmente, el tratamiento, conocimiento y protección de los derechos humanos se ha hecho un tema de interés general, convirtiéndose en objeto de análisis y debate cotidiano en todos los sectores, aún con ello, no existe consenso en la legislación y en la doctrina sobre el concepto de derechos humanos, confundiéndolo con otros términos, así en diferentes épocas han sido diversos los derechos aludidos y también sus denominaciones, se les ha llamado derechos naturales, derechos individuales, derechos del hombre y del ciudadano, derechos fundamentales, derechos subjetivos.

No obstante lo anterior, existen diversas definiciones de derechos humanos que una u otra posición abordan teniendo en cuenta su origen y alcance, a continuación se señalan algunas de ellas:

Para el autor Luis Bazdresch, menciona que es difícil dar una definición precisa de los derechos humanos porque agrupan facultades con distintas características y efectos, así que propone una noción de conjunto, en términos muy generales y prácticos; “… los derechos humanos son facultades que los hombres tienen por razón de su propia naturaleza, de la naturaleza de las cosas y del ambiente en el que viven, para conservar, aprovechar y utilizar libre pero lícitamente sus propias aptitudes, su actividad, y los elementos de que honestamente pueden disponer a fin de lograr su bienestar y su progreso personal, familiar y social”. 1.

Para el autor Luis Díaz Muller, los derechos humanos “… son entendidos como aquellos principios inherentes a la dignidad humana que necesita el hombre para alcanzar sus fines como persona y para dar lo mejor de sí a la sociedad, son aquellos reconocimientos mínimos sin los cuales la existencia del individuo o la colectividad carecerían de significado y de fin en sí mismas. Consisten en la satisfacción de las necesidades morales y materiales de la persona humana”. 2

Por su parte, José Castán Tobeñas define la acepción derechos del hombre con el siguiente contenido: “…aquellos derechos fundamentales de la persona humana considerada tanto en su aspecto individual como comunitario que corresponden a este por razón de su propia naturaleza y esencia, y que deben ser reconocidos y respetados por todo poder y autoridad y toda norma jurídica positiva, cediendo no obstante en su ejercicio, antes de las exigencias del bien común…”3

Asimismo, el maestro Ignacio Burgoa ha considerado que “los derechos humanos se traducen en imperativos éticos emanados de la naturaleza del hombre que se traducen en el respeto a su vida, dignidad y libertad en su dimensión de persona o ente autoteleológico.”4

El Instituto de Investigaciones Jurídicas se ha pronunciado sobre la concepción de los derechos humanos como; “… el conjunto de facultades, prerrogativas, libertades y pretensiones de carácter civil, político, económico, social y cultural, incluidos los recursos y mecanismos de garantía de todas ellas, que se reconocen al ser humano, considerado en lo individual y colectivamente”. 5

Jack Donnelly apunta que los derechos humanos “…son literalmente los derechos que una persona posee por el simple hecho de que es un ser humano: droits de l’omme, Menschenrechte, los derechos del hombre”. 6

Mireille Roccatti expresa que los derechos humanos “son aquellas facultades y prerrogativas inherentes a la persona humana que le corresponden por su propia naturaleza, indispensables para asegurar su pleno desarrollo dentro de una sociedad organizada, mismos que deben ser reconocidos y respetados por el poder público o autoridad debiendo ser garantizados por el orden jurídico positivo”. 7

Nos parece importante resaltar que la UNESCO, (Organización Educativa, Científica y Cultural de las Naciones Unidas) con motivo de la Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, definió a los derechos humanos com; “…aquellas condiciones de vida sin las cuales en cualquier fase histórica dada de una sociedad, los hombres no pueden dar de sí lo mejor que hay entre ellos como miembros activos de la comunidad porque se ven privados de los medios para realizarse plenamente como seres humanos…” 8

No obstante que a la fecha no existe consenso sobre una definición o concepto de los derechos humanos, por lo que de acuerdo a los elementos aportados en las deficiciones de los autores citados es posible definir a los derechos humanos como;

El conjunto de facultades, prerrogativas y libertades, que corresponden al hombre por simple hecho de ser hombre, que tienen como finalidad salvaguardar la dignidad de la persona humana y que el Estado debe asegurar y reconocer para lograr el pleno desarrollo del ser humano, en busca de la consolidación de la vida en plenitud de los hombres.

1. Bazdresch, Luis. Garantías Constitucionales. 5ª ed., México, Ed. Trillas, 2000, p. 34.
2. Díaz Muller, Luis. Manual de Derechos Humanos. Comisión Nacional de Derechos Humanos, México, 1992, p.53.
3. Castán Tobeñas, José. Los Derechos del Hombre. 4ª ed., Ed. Reus, Madrid, España, 1992, p. 35.
4. Burgoa Orihuela, Ignacio. Las garantías individuales. 33ª ed., México, Porrúa, 2000, p. 55.
5. Instituto de Investigaciones Jurídicas. Diccionario Jurídico Mexicano, 7ª ed., México, Porrua, 1994, p. 63.
6. Donnelly, Jack. Derechos humanos universales, teoría y práctica, trad. Por Ana Isabel Stellino, 2ª ed., México, Gernika, 1998, p. 23.
7. Roccatti, Mirreille. Los Derechos Humanos y la experiencia del Ombudsman en México. 2ª ed., Toluca, Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, 1995, p. 19.
8. Citado por, Fernandez, Eusebio en Teoría de la Justicia y Derechos Humanos. Ed. Debate, Madrid, España, 1991, p. 101.

LA LEY DE HERODES (LUIS ESTRADA)

2010-04-18T11:03:00.000-07:00

El guión de la película toma como base la situación política que privo por muchos años en nuestro país y el manejo del poder por parte de los gobernantes del partido revolucionario institucional, en el cual siempre se rindió pleitesía al jefe de mayor rango desde el Presidente como monarca y emperador absoluto, secretarios de estado y sus subordinados a nivel Federal, gobernadores y presidentes municipales en el ámbito estatal y municipal, donde aplica lo que se conoce irónicamente en política como la cuarta ley de Newton, “Todo lo que se arrastra sube”.

Para muchos mexicanos pareciera que se ha avanzado en estos aspectos negativos del ejercicio del poder con la llegada al ejecutivo de un presidente de oposición, sin embargo no es así aun tenemos gobernadores como Ulises Ruiz (Oaxaca) Mario Marín (PUEBLA, mejor conocido como el gober precioso) por citar algunos, los cuales mantienen un poder ilimitado en los estados que gobiernan como en los mejores tiempos del PRI cuando se decía que en las elecciones se llevaban el carro completo.

¿El Estado de cosas en la actualidad afecta a la sociedad o no?, simplemente cuando hay negociaciones en lo obscurito entre las dos principales fuerzas políticas PRI y PAN, para aprobar nuevos impuestos a cambio de que no se hagan coaliciones con otros partidos en las próximas elecciones del EDO MEX y afectar la imagen del señor gobernador y seguro candidato presidencial, es evidente que sí, creo que todos los mexicanos resentimos ese aumento en el impuesto personal sobre la renta en la primera quincena de enero de este año, afortunadamente como casi todo en la vida y aun más en el ámbito político la verdad sale a la luz, lo importante es que los electores estén conscientes de todo ello al momento de emitir su sufragio, de otros los partidos de oposición no nos ocuparemos aun cuando los que han logrado llegar al poder la situación no es muy diferente baste recordar al Niño verde negociar unos permisos en el Estado de Quintana Roo a cambio de unos millones de dólares y al verse descubierto simplemente argumento que por quererlos chamaquear lo chmaquearon.

Con todo ello podernos afirmar que la ley de Herodes se encuentra vigente y todo ello por el amor al poder y el beneficio propio de tenerlo, si con el Estado moderno democrático se ha tratado de desarrollar una cultura de respeto a la ley y el imperio de la misma, los gobernantes hábilmente la han empleado como un instrumento para conseguir sus fines, por ello destacada la escena del Secretario de Gobierno López cuando le regala la Constitución al Presidente Municipal Juan Vargas con una arma de fuego para lograr obtener recursos económicos y llevar la modernidad y la justicia social a San Pedro de los Sagueros, método empleado por muchos gobernantes, es más Vargas en su ignorancia se constituye en instancia legislativa y reforma la Constitución a sus intereses, lo cual jurídicamente es un locura pero así es como de facto ocurre en muchos lugares en los cuales la palabra del gobernante es ley, sin necesidad de que sea aprobada por el órgano competente establecido para ello y a través del procedimiento legislativo previsto para tal fin, como muchos teóricos del derecho lo han señalado como requisitos para que el ordenamiento jurídico sea válido, estos gobernantes se constituyen en sus estados de manera semejante a la Santísima Trinidad, se constituyen en poder legislativo, ejecutivo y judicial en una sola persona, tristemente en muchos de los casos con la filosofía de gobierno del que no tranza no avanza.

Es evidente que los autores reflejan en sus obras la realidad social que perciben y a más de diez años de haberse exhibido la Ley de Herodes de Luis Estrada, no podemos decir que la situación actual sea totalmente diferente, es hora de preguntarnos ¿qué estamos dispuestos hacer para cambiar?

EL DERECHO DE PETICIÓN EN EL ESTADO MODERNO

2010-04-15T19:38:00.000-07:00

La creación del Estado moderno limitó el ejercicio del poder público por parte de las autoridades al establecer el ámbito de su competencia y sus facultades, por la otra parte se reconoció el derecho de petición de los gobernados y la forma de ejercerlo, en este sentido el artículo 8° de nuestra Constitución Política establece la obligación de los funcionarios y empleados públicos de respetar el derecho de petición, siempre que ésta se formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa, de esta manera se establecen los requisitos con los cuales deben cumplir los gobernados para el ejercicio de este derecho, por lo que para dar atención a este derecho la autoridad debe hacer del conocimiento del peticionario su respuesta por escrito.

Ley Federal de Procedimiento Administrativo, determina las peticiones comunes a las que tiene acceso el gobernado en materia administrativa (consulta, inconformidad, queja, denuncia, autorizaciones, entre otras) y las resoluciones conducentes, esta ley regula en sus artículos 14, 15, 16 y 17, la forma en la cual los gobernados deben presentar sus peticiones y las resoluciones conducentes.

Al respecto el artículo 14 establece que el “procedimiento administrativo podrá iniciarse de oficio o a petición de parte interesada.”, de lo cual se desprende que qué la actuación se puede dar a iniciativa del propio órgano administrativo o a petición del gobernado en este caso el procedimiento no se inicia a iniciativa propia de la autoridad respectiva, sino existe un pedimento de un particular a través de denuncias o quejas o inconformidades.

Por su parte el artículo 15 establece los requisitos que deben cumplir las promociones que se presenten ante la administración pública, siendo estas las siguientes:

• Por escrito, el cual debe contener;
• El nombre, denominación o razón social de quién o quiénes promuevan, en su caso de su representante legal,
• Domicilio para recibir notificaciones, así como nombre de la persona o personas autorizadas para recibirlas,
• La petición que se formula.
• Los hechos o razones que den motivo a la petición
• Órgano administrativo a que se dirigen y lugar y fecha de su emisión,
• Firma del interesado o su representante legal, a menos que no sepa firmar, caso en el cual, se imprimirá su huella digital.

En este artículo se establece un principio de informalidad a favor del gobernado para que el efecto de no retrasar los procedimientos y para beneficiar el ejercicio del derecho de petición y acción de los gobernados.

Por otra parte, el artículo 16 del mencionado ordenamiento establece los derechos de los gobernados y las obligaciones de la administración pública en su actuar frente a estos, señalando entre ellas las siguientes:

• Hacer del conocimiento de los gobernados, en cualquier momento, el estado de la tramitación de los procedimientos en los que tengan interés jurídico, y a proporcionar copia de los documentos contenidos en ellos.
• Proporcionar información y orientar acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones legales vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar.
• Permitir el acceso a sus registros y archivos en los términos previstos en ley.
• Tratar con respeto a los particulares y facilitar el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.

Finalmente la fracción X del artículo 16 referido establece como una obligación de la autoridad el dictar resolución expresa sobre cuantas peticiones le formulen, debiendo dictarla dentro del término fijado por la ley, el cual de acuerdo con el artículo 17 del citado ordenamiento salvo que se establezca otro plazo no podrá exceder de tres meses para que la autoridad resuelva lo que en derecho corresponda.

En este sentido consideramos importante señalar lo que la Ley Federal de Procedimiento Administrativo en su artículo 68-B entiende como trámite al señalar que: “Para efectos de esta Ley, por trámite se entiende cualquier solicitud o entrega de información que las personas físicas o morales del sector privado hagan ante una dependencia u organismo descentralizado, ya sea para cumplir una obligación, obtener un beneficio o servicio o, en general, a fin de que se emita una resolución, así como cualquier documento que dichas personas estén obligadas a conservar, no comprendiéndose aquella documentación o información que sólo tenga que presentarse en caso de un requerimiento de una dependencia u organismo descentralizado.” Por lo que cualquier solicitud o entrega de información a la administración pública federal que tenga como finalidad cumplir con una obligación obtener un beneficio constituirá una petición a la cual se le deberá dar atención emitiendo una resolución al respecto.

En particular podemos mencionar que la citada ley en sus artículos 33 y 34 regula lo relativo al acceso a la información gubernamental señalando que los interesados en un procedimiento administrativo tendrán derecho de conocer, en cualquier momento, el estado de su tramitación, recabando la oportuna información en las oficinas correspondientes, salvo los casos de excepción previstos en la misma, asimismo se encuentran facultados los interesados para que a su costa se expida copia certificada de la información solicitada o que le interese.

Por lo que hace a las inconformidades que un particular puede hacer dentro un procedimiento administrativo el artículo 84 de dicho ordenamiento prescribe que la oposición a los actos de trámite en un procedimiento administrativo deberá alegarse por los interesados durante dicho procedimiento, para su consideración, en la resolución que ponga fin al mismo, o en su caso al momento de impugnar la resolución definitiva.

Las resoluciones que recaigan a las peticiones o solicitudes efectuadas por los particulares son impugnables a través del recurso administrativo de revisión en términos del artículo 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, siempre y cuando dichos actos o resoluciones pongan fin al procedimiento administrativo, a una instancia o resuelvan un expediente, el cual se deberá substanciar conforme a dicho ordenamiento y la resolución que ponga fin al mismo podrá confirmar el acto impugnado; declarar la inexistencia, nulidad o anulabilidad del acto impugnado o revocarlo total o parcialmente; y modificar u ordenar la modificación del acto impugnado o dictar u ordenar expedir uno nuevo que lo sustituya, cuando el recurso interpuesto sea total o parcialmente resuelto a favor del recurrente.

Es así como el Estado moderno establece un sistema de pesos y contrapesos, por una parte se limita el ejercicio del poder público y por el otro se establece la forma en la que los gobernados deben dirigirse a la autoridad para realizar sus peticiones, lo anterior con la finalidad de lograr una sana convivencia entre gobernantes y gobernados.

Sólo resta preguntarnos, ¿Por qué el sistema en muchas ocasiones no funciona?

“BENEFICIOS DE LA MODERNIDAD EN MATERIA JURÍDICA”

2010-04-13T19:18:00.000-07:00

Al cuestionarnos sobre algunos de los beneficios aportados por la modernidad a la sociedad, en materia jurídica con la creación del Estado nacional y el establecimiento del imperio de la ley, estamos en posibilidad de mencionar que se da una limitación al ejercicio del poder público respecto de los gobernados, en gran medida se logra superar la tiranía de los señores feudales y los monarcas, se crea un sistema de pesos y contra pesos, para lo cual se inicia con la regulación de los actos de autoridad al establecerse dos grandes principios pilares de los sistemas jurídicos, las garantías de legalidad y audiencia que toda autoridad está obligada a observar dentro de un Estado democrático de derecho.

Con base en estos principios rectores de la autoridad se da la regulación del acto administrativo, el cual es la forma de exteriorización de la voluntad de la autoridad, en el mayor de los casos la manera en que se comunica con otras autoridades y en forma específica con los particulares, de éste derivan diversos efectos jurídicos que pueden ampliar o limitar los derechos de los sujetos a quienes se dirige creando obligaciones de dar hacer o no hacer, por lo cual reviste gran importancia la forma y los requisitos que debe cumplir esta exteriorización de la voluntad de las autoridades que se materializan en los actos administrativos.

En este sentido dada la importancia y relevancia de la actuación de las autoridades en relación con los gobernados, ésta se encuentra sujeta al cumplimiento de ciertos requisitos que se establecen a nivel Constitucional principalmente en sus artículos 14 y 16 de nuestro máximo ordenamiento, los cuales prevén las garantías de audiencia y legalidad respectivamente.

El artículo 16 de la Constitución Política Mexicana, establece que nadie puede ser molestado en su persona, familia domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.

En relación a lo que debemos entender respecto a los conceptos de fundamentación y motivación el SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO, ha establecido en la jurisprudencia intitulada FUNDAMENTACION Y MOTIVACIÓN, lo siguiente:

“FUNDAMENTACION Y MOTIVACION. De acuerdo con el artículo 16 de la Constitución Federal, todo acto de autoridad debe estar adecuada y suficientemente fundado y motivado, entendiéndose por lo primero que ha de expresar con precisión el precepto legal aplicable al caso y, por lo segundo, que también deben señalarse, con precisión, las circunstancias especiales, razones particulares o causas inmediatas que se hayan tenido en consideración para la emisión del acto; siendo necesario, además, que exista adecuación entre los motivos aducidos y las normas aplicables, es decir, que en el caso concreto se configuren las hipótesis normativas.”

El principio constitucional de legalidad contenido en el citado artículo señala una serie de requisitos que deben contener los actos administrativos y cumplirse por parte de las autoridades que los emitan.

Por otra parte, el artículo 14 de la nuestra Carta Magna, señala que nadie podrá ser privado de la libertad o sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.

La garantía de audiencia señalada en este artículo establece la forma en la cual deberá proceder la autoridad respecto a los particulares cuando afecte a sus intereses, ciñendo su actuar a las formalidades y procedimientos que prevean las leyes.

Aun cuando el precepto citado refiere a un juicio seguido ante los tribunales, se entiende que no es limitativo a la autoridad judicial o jurisdiccional, por lo que toda autoridad administrativa diversa a éstas se encuentra obligada por mandamiento constitucional a observar y cumplir con este principio en la misma forma que con el de legalidad para el ejercicio de sus atribuciones.

Este criterio ha sido definido por el SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO, en la jurisprudencia intitulada FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN. EL CUMPLIMIENTO DE TALES REQUISITOS NO SE LIMITA A LAS RESOLUCIONES DEFINITIVAS O QUE PONGAN FIN AL PROCEDIMIENTO, que a continuación se transcribe:

“FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN. EL CUMPLIMIENTO DE TALES REQUISITOS NO SE LIMITA A LAS RESOLUCIONES DEFINITIVAS O QUE PONGAN FIN AL PROCEDIMIENTO. Al establecer el artículo 16 de nuestra Carta Magna que nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de un mandamiento escrito de la autoridad competente que funde y motive la causa legal del procedimiento, no alude únicamente a las resoluciones definitivas o que pongan fin a un procedimiento, sino que se refiere, en sentido amplio, a cualquier acto de autoridad en ejercicio de sus funciones, como sería, por ejemplo, la simple contestación recaída a cualquier solicitud del gobernado, a la cual la ley no exime de cumplir con los requisitos de fundamentación y motivación contenidos en tal precepto constitucional.”

De los principios constitucionales señalados se desprende que la autoridad administrativa, en su actuación se encuentra constreñida a brindar seguridad jurídica a los gobernados, emitiendo actos apegados a derecho debidamente fundados y motivados de acuerdo a las funciones y atribuciones que la ley le confiere.

Ahora bien, es de explorado derecho que de acuerdo a los principios rectores de la actuación de la autoridad, ésta únicamente puede hacer todo aquello que por mandamiento de ley le está permitido, y los particulares pueden hacer todo aquello que no les esté prohibido, lo cual, se encuentra sustentado según criterio emitido por el PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO, en la jurisprudencia intitulada “CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, FACULTADES DE LAS AUTORIDADES DEBEN ESTAR EXPRESAMENTE ESTABLECIDAS EN LA LEY”, la cual señala lo siguiente:

“CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, FACULTADES DE LAS AUTORIDADES DEBEN ESTAR EXPRESAMENTE ESTABLECIDAS EN LA LEY. De conformidad con el principio de legalidad imperante en nuestro sistema jurídico, las autoridades sólo pueden hacer aquello para lo que expresamente los faculta la ley, en contraposición a la facultad de los particulares de hacer todo aquello que no les prohíbe la ley; de tal suerte que como la autoridad que emitió el acto pretende fundarse en el contenido del artículo 36 del Código Fiscal de la Federación, interpretado a contrario sensu, y emite un acuerdo revocatorio dejando insubsistente su resolución que negó mediante ciertos razonamientos la devolución de las diferencias al valor agregado; y tal disposición legal no confiere a aquella autoridad en forma expresa la facultad que se atribuye para proceder a la revocación del acuerdo impugnado en el juicio de nulidad, es inconcuso que ello viola garantías individuales infringiendo el principio de legalidad mencionado.”

En este orden de ideas, el actuar de la autoridad debe estar justificado en apoyo a lo que disponga el orden normativo a efecto de no violentar las garantías de legalidad y audiencia de los sujetos a los que se dirige, en este sentido los actos de autoridad deben cumplir como ya se señaló con determinados requisitos para que puedan tener existencia legal y eficacia jurídica. Para ello de manera particular la Ley Federal de Procedimiento Administrativo en armonía con nuestro ordenamiento Constitucional en su artículo 3°, señala los requisitos que debe de revestir todo acto administrativo que pueda constituir un acto de molestia, entre ellos:

La forma escrita, la cual dará certeza respecto de la autoridad emisora del acto impugnado en relación a su existencia y atribuciones con las cuales está actuando, además de contar con la constancia de la emisión del acto, lo cual le dará los elementos necesarios al posible afectado para defenderse.

Que el acto sea emitido por autoridad competente, este es un requisito indispensable para la validez del acto administrativo por ello la autoridad debe precisar los fundamentos legales en los cuales funde su actuación, esto con la finalidad de que el gobernado conozca las facultades con las cuales está actuando la autoridad y si lo hace dentro del ámbito de la jurisdicción que le corresponde y que la ley le reconozca.

Finalmente que el acto se encuentre fundado y motivado como ya quedo señalado de acuerdo a la tesis transcrita, es la columna vertebral y los requisitos de validez del acto administrativo para poder sostener la legalidad del mismo, para ello en el acto administrativo la autoridad debe hacer constar los preceptos legales en que apoya la emisión del mismo, así como las circunstancias particulares y razones especiales que tomó en consideración para el mismo, debiendo existir adecuación entre dichos preceptos legales y los hechos que lo motivaron, de lo contrario el acto resultaría ilegal.

Por lo anterior podemos concluir en forma clara y precisa que en el Estado de derecho moderno nuestra Carta Magna determina los requisitos de legalidad que debe contener todo acto de autoridad, mismos que las autoridades se encuentran obligadas a cumplir y a observar en el desarrollo diario de sus relaciones con los particulares para el efecto de brindarles certeza y seguridad jurídica, limitando su actuación a lo que expresamente les está permitido por la ley, coadyuvando de esta forma a mantener y construir el estado de derecho en el cual se respeten los derechos de los gobernados y el ejercicio de la función pública se encamine a satisfacer el interés y bienestar social.

PERSECUCIÓN DE LOS DELITOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL DE OFICIO

2010-04-12T20:24:00.000-07:00

El pasado 6 de abril la Cámara de Diputados con 359 votos a favor, 26 en contra y 12 abstenciones, aprobó el decreto por el cual se reforman los artículos 429 del Código Penal Federal y 223 Bis de la Ley de la Propiedad Industrial para quedar como sigue:

“Artículo 429. Los delitos previstos en este título se perseguirán de oficio, excepto lo previsto en los artículos 424, fracción II y 427.”

“Artículo 223 Bis. Se impondrá de dos a seis años de prisión y multa de cien a diez mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, al que venda a cualquier consumidor final en vías o en lugares públicos, en forma dolosa y con fin de especulación comercial, objetos que ostenten falsificaciones de marcas protegidas por esta Ley. Si la venta se realiza en establecimientos comerciales, o de manera organizada o permanente, se estará a lo dispuesto en los artículos 223 y 224 de esta ley. Este delito se perseguirá de oficio.”

Cuál es la trascendencia de estas reformas, nada menos que ahora estos delitos mal llamados y conocidos como de piratería (toda vez que el delito piratería se tipifica en el artículo 146 del Código Penal Federal, a las conductas delictivas que se cometen para asaltar y apoderarse de los barcos y aeronaves), se perseguirán de oficio y no a petición de parte, de prosperar la reforma en la Cámara revisora como todo lo indica que sucederá se generará una gran discrecionalidad en las autoridades federales (PGR) para la persecución de las conductas delictivas, como determinar a quién consignar, ¿qué criterios se van a aplicar?, estas conductas se practican desde el vendedor de discos compactos de mp3 en el transporte colectivo hasta la venta de software en el eje central o en lugares legalmente establecidos como la plaza de la computación, otros caso de venta de mercancía apócrifa se da en el barrio bravo de Tepito o en el mercadito de cualquier parte del país.

Es posible que ante las presiones internacionales de los titulares de los derechos de propiedad intelectual (principalmente grandes empresas) se esté promoviendo esta reforma, pero se obtendrán los resultados que se esperan, no será que se está atacando el efecto de un problema social (pobreza extrema, desempleo, falta de educación, por mencionar algunos) y no las causas que lo originan, nuestro país se encuentra dentro de los primeros países a nivel mundial donde se comenten más delitos en materia de propiedad intelectual, ¿es posible que con una modificación a la ley cambie esta situación?, tendrá capacidad el Estado mexicano para controlar este problema llenando las cárceles de miles de personas que comercian de segunda mano estos productos sin ser quienes los producen, se habla de la mafia coreana, china y rusa instalada ya en nuestro país por los altos dividendos que obtienen por estas actividades ilícitas.

Estaremos atentos a los resultados que se den una vez que entre en vigor esta reforma de ser aprobada por ambas cámaras, sólo deseamos que no sea una herramienta más para fomentar la corrupción y la extorsión que tanto ha dañado a nuestro país.

Esperemos que nuestras autoridades cuenten con un programa para el ejercicio de esta facultad que les permitirá de oficio la investigación y persecución de los delitos en materia de derechos de autor y propiedad industrial, sin que se afecte únicamente al mero vendedor que ha encontrado en el comercio de estos productos una forma de vida, sino que ayude a desmantelar las organizaciones que en realidad fabrican los productos y quienes obtienen las ganancias que se calculan en varios miles de millones de pesos, y se procure una mayor vigilancia en las fronteras para detener el tráfico de estos productos que ingresan a través de las aduanas del país.

RASHOMON (Akira Kurosaua)

2010-04-11T19:50:00.000-07:00

De la película deseo rescatar la siguiente reflexión:

Egoísmo es la forma en la que vivimos, es la forma en la que somos, no podemos vivir sin egoísmo. Todos los hombres son egoístas y deshonestos todos tienen excusas, el bandido, el esposo y la mujer.

La cultura japonesa se caracteriza por ser muy disciplinada, mística, reflexiva, emprendedora etc., en esta ocasión el autor muestra como una situación con los mismos elementos puede variar de acuerdo a la persona que la narre según sus intereses con la finalidad de satisfacer su beneficio personal. El hombre en su actuar diario es impulsado por diversos factores, el amor, por su familia, su desarrollo personal, profesional, espiritual, el deseo del poder, en raras ocasiones el beneficio social y no cabe duda que en mayor o menor grado se encuentra el egoísmo del interés personal sobre el general.

Esto no es nuevo ha sido parte de la historia de la humanidad, así podemos mencionar desde Alejandro Magno hasta Napoleón Bonaparte, el primero deseo conquistar la India y el segundo Rusia, ambos fracasaron, los motivaba el deseo de demostrar el poder que ejercían, obtener y atesorar mayores tierras y hacer sentir su presencia omnipotente en el lugar donde se encontraran.

Es importante tener aspiraciones y trabajar por ellas para obtener los satis factores que nos procuren bienestar pero cuál es el límite, como controlar los demonios que todos tenemos y que en ocasiones nos dominan, nuestra compañera Coatlicue propone la fórmula del autocontrol, me pregunto si algún día el ser humano tendrá el grado de civilidad para controlarse y dominar las actitudes y acciones que afectan al entorno que lo rodea, éste debería ser nuestro mayor anhelo, será que en el futuro encontremos al super hombre o vivamos en el Topus Uranus, ojalá algún día ocurra posiblemente ya no estemos aquí para dar fe de ello, no obstante es necesario que iniciemos a trabajar y propiciar el cambio cada uno internamente en su actuar y este mudo indudablemente será mejor.

Es momento de ser menos egoístas y pensar un poco más en comunidad y en los beneficios sociales, requerimos de un cambio de actitud hacia la vida y lo que hacemos, actuar de otra manera nos propiciará resultados diferentes, sólo aportemos lo mejor de nosotros atendiendo a las necesidades sociales y las generaciones futuras lo agradecerán.

TIEMPOS MODERNOS (Charlie Chaplin)

2010-04-11T18:15:00.000-07:00

Esta obra nos invita a reflexionar hoy como en el tiempo en el que fue exhibida (siglo pasado), respecto a los beneficios que ha obtenido la sociedad con el desarrollo de la industria, en ocasiones nos preguntamos si los avances en estas áreas nos han beneficiado o no, o si el costo ha sido elevado, pues bien, la película inicia con unas imagenes en las cuales asemeja a un número considerable de borregos corriendo con obreros que llegan a laborar por la mañana a las fabricas, la manera en la que desarrollan su trabajo con capataces que los presionan en la línea de producción y con directivos que en su afán de producir más para la obtención de mayor riqueza fuerzan a los trabajadores a producir más y más.

Refleja la lucha incansable entre los trabajadores y los patrones, entre el trabajo y el capital, si se logró obtener derecho al trabajo para los seres humanos olvidaron que éste debe ser digno como cualquier otro derecho humano que tienen las personas por el simple hecho de ser las, por ello los reclamos sociales y las huelgas que se dieron en esta lucha constante de intereses.

Todo desarrollo que beneficie al ser humano, a los seres vivos o al habitad en el que vive, debe ser sinónimo se evolución y no de involución, sin embago se presenta la lucha de intereses y la explotación del hombre por el propio hombre con las consecuencias que derivan de ello, como es el caso del obrero que al estar todo el tiempo ajustando tuercas se mecaniza en ese departamento que se llega a robotizar, de lo cual en la actualidad no nos encontramos tan alejados de esa realidad, cuantos conocidos no tenemos que se encuentran en condiciones laborales semejantes en la actualidad, en la misma administración pública ya no hablemos del poder judicial, lugares en los que el trabajo siempre estará presente por lo que las jornadas de ocho horas no existen, lo cual tiene sus consecuencias al percatarnos que en un lapso de tiempo la ropa aprieta el sedentarios a ocasionado el aumento de peso y con un poco de estrés y la falta de comer a la hora debida seguro que nos hemos ganado una buena gastritis y poco falta para la colitis nerviosa si no es que muchos ya la padecen, esto realmente nos ha beneficiado.

Es necesario ese medio que logre establecer un punto de equilibrio entre los intereses del dueño del capital o de quien detenta el poder y los trabajadores, se habla del imperio de la ley, pues hasta que los seres humanos no logremos un grado de evolución en el que nos importe el interés general sobre el particular se tiene que hacer valer y tutelar el derecho de todos, con esta formula posiblemente se aminore el seguir creando condiciones para que los desempleados ante la necesidad como en la obra salgan a delinquir o no se de la oportunidad a las personas para que puedan adquirir educación y con ello obtener las herramientas que les permita llevar una vida digna y mejor.

LA GUERRA CRISTERA

2010-04-05T17:47:00.000-07:00

Con la promulgación de la Constitución de 1917 se estableció una política de intolerancia religiosa y después de que la religión católica fue un soporte para la consolidación del Estado Nacional mexicano, se priva ala iglesia católica de toda personalidad jurídica para poseer bienes raíces, se prohibió el culto público fuera de las dependencias eclesiásticas, se negó el derecho a votar, se establece la educación laica y secular, se estableció la prohibición para que las corporaciones religiosas y los ministros de culto para establecer o dirigir escuelas primaria.

Al respecto los artículos 3, 27 y 130 de la Constitución establecían lo siguiente:

"Art 3o... I. Garantizada por el artículo 24 la libertad de creencias , el criterio que orientará a dicha educación se mantendrá por completo ajeno a cualquier doctrina religiosa y, basado en el progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios... IV. Las corporaciones religiosas, los ministros de los cultos, las sociedades por acciones que, exclusiva o predominantemente realicen actividades educativas y las asociaciones o sociedades ligadas con la propaganda de cualquier credo religioso, no intervendrán en forma alguna en planteles en que se imparta educación primaria, secundaria y normal y la destinada a obreros y campesinos..."

"Art. 27... II. Las asociaciones religiosas denominadas iglesias, cualquiera que sea su credo,no podrán, en ningún caso, tener capacidad para adquirir, poseer o administrar bienes raíces, ni capitales impuestos sobre ellos; los que tuvieren actualmente, por si o por interpósita persona, entrarán al dominio de la nación concediéndose acción popular para denunciar los bienes que se hallaren en tal caso. la prueba de presunciones será bastante para declarar fundada la denuncia. los templos destinados al culto público son de la propiedad de la nación, representada por el Gobierno Federal, quien determinará los que deben continuar destinados a su objeto. los obispados, casas curales, seminarios, asilos o colegios de asociaciones religiosas, conventos o cualquier otro edificio que hubiere sido construido o destinado a la administración, propaganda o enseñanza de un culto religioso, pasarán desde luego, de pleno derecho, al dominio directo de la nación, para destinarse exclusivamente a los servicios públicos de la Federación o de los estados en sus respectivas jurisdicciones..."

"Art. 130. Corresponde a los poderes federales ejercer en ,materia de culto religioso y disciplina externa, la intervención que desganen las leyes. Las demás autoridades obrarán como auxiliares de la Federación.

El Congreso no puede dictar leyes estableciendo o prohibiendo religión cualquiera.

El matrimonio es un contrato civil. Este y los demás actos del estado civil de las personas, son de la exclusiva competencia de los funcionarios y autoridades del orden civil, en los términos prevenidos por las leyes, y tendrán la fuerza y validez que las mismas les atribuyan...

La ley no reconoce personalidad alguna a las agrupaciones religiosas denominadas iglesias.

Los ministros de los cultos serán considerados como personas que ejercen una profesión y estarán directamente sujetos a las leyes que sobre la materia se dicten.

Las legislaturas de los Estados únicamente tendrán facultad de3 determinar, según las necesidades locales, el número máximo de ministros de los cultos.

Para ejercer en los Estados Unidos Mexicanos el ministerio de cualquier culto, se necesita ser mexicano por nacimiento.

los ministros de cultos nunca podrán, en reunión pública o privada constituida en junta, ni en actos del culto o de propaganda religiosa, hacer critica de las leyes fundamentales del país, de las autoridades en particular, o en general del gobierno; no tendrán voto activo, ni pasivo, ni derecho para asociarse con fines políticos...

Las publicaciones periódicas de carácter confesional, ya sean por su programa, por su título o simplemente por sus tendencias ordinarias, no podrán comentar asuntos políticos nacionales, ni informar sobre actos de las autoridades del país, o de particulares que se relacionen directamente con el funcionamiento de las instituciones públicas.

Queda estrictamente la formación de toda clase de agrupaciones políticas cuyo título tenga alguna palabra o indicación cualquiera que la relacione con una confesión religiosa. No podrán celebrarse en los templos reuniones de carácter político.

No podrá heredar por sí, ni por interpósita persona, ni recibir por ningún título un ministro de cualquier culto, un inmueble ocupado por cualquiera asociación de propaganda religiosa, o de fines religiosos, o de beneficencia. Los ministros de los cultos tienen incapacidad legal para ser herederos, por testamento, de los ministros del mismo culto, o de un particular con quien no tengan parentesco dentro del cuarto grado..."

El presidente Plutarco Elias Calles hizo valer los artículos constitucionales en materia religiosa, los cuales se consideró intentaban contra las libertades y derechos de enseñanza, asociación y propiedad de los grupos religiosos. Se reglamento el artículo 130 constitucional mediante el decreto conocido como "Ley Calles", en el cual se demandó la clausura de escuelas religiosas y se expulsó a sacerdotes extranjeros, se limitó el número de sacerdotes de acuerdo a la cantidad de habitantes, los cuales debían registrarse ante las autoridades municipales para obtener una licencia que les permitiera ejercer, por estos motivos la iglesia decidió suspender los cultos el 1 de agosto de 1926, fecha en que entró en vigor la mencionada ley.

En algunos estados como Tabasco se decretaron normas que obligaban a los ministros de culto a contraer matrimonio, en Tamaulipas se prohibía oficiar con sacerdotes extranjeros.

Por estas causas surgió un movimiento de la sociedad civil principalmente por campesinos con el objetivo de reivindicar los derechos a la libertas del culto religiosos, aun cuando se dio en todo el país se concentró con mayor fuerza en los Estados de Guanajuato, Zacatecas, Jalisco, Querétaro y Michoacán,

Este movimiento campesino se inicio con el lema de "VIVA CRISTO REY" Y "SANTA MARIA DE GUADALUPE", por lo que fueron conocidos con el nombre de cristeros, esta lucha surge a iniciativa del pueblo al verse afectada en el dogma de la fe que por muchos años le dio unión y fortaleció al Estado mexicano, fue una lucha muy sangrienta en la cual murieron miles de mexicanos en un periodo muy corto de tan sólo tres años.

En la presidencia de Emilio Portes Gil con la intervención del gobierno norteamericano se dieron negociaciones con los grupos levantados y se llegó a un acuerdo de amnistía para todo aquellos que decidieran abandonar la guerra cristera, se devolvieron las casas curales y episcopales y se conciliaron en la medida de lo posible los intereses del clero y el Estado.

Como se puede apreciar no fue fácil lograr el estado secular del Estado mexicano, se tuvo que enfrentar la Guerra de Reforma o de los tres años y posteriormente la Cristiada por otro periodo de tres años, sin embargo se logró la consolidadción del Estado y la apertura a la libertad del cultos, por lo que los dogmas religioso y estatal tendrán que continuar conviviendo, sin olvidar aquella frase de "Dar al César lo que es del César y a Dios lo que es de Dios."

LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO MEXICANO SEGUNDA PARTE

2010-04-05T16:58:00.000-07:00

Como sabemos en sus inicios el Estado mexicano se apoyo en el dogma de la religión católica para lograr unión y legitimarse, lo anterior, se corrobora con la lectura de las constituciones de 1824 y 1857 principalmente, no obstante una vez que el Estado mexicano se inicia su consolidación como Estado Nación, en el cual existe acatamiento y respeto de la ley, propicio la aparición del Estado secular formal y materialmente dando paso a la modernidad de forma efectiva.

De esta forma de 1855 a 1857 se proclamaron diversas leyes que concretaron al Estado secular mexicano, entre estas las siguientes:

1855. Ley Juárez.- Suprimió los fueros de la iglesia y el ejercito.
1856. Ley Lerdo.- la cual estableció la obligación de las corporaciones civiles y eclesiásticas de vender casas y terrenos que no ocuparan o a quienes estuvieran arrendando para producir riqueza.
1857. Ley iglesias. La cual prohibió el cobro de derechos y obvenciones parroquiales, el diezmo.
1959 Leyes de reforma promovidas por Benito Juárez en las que se encuentra; Ley de nacionalización de bienes del clero; Ley del matrimonio Civil; Ley del Registro Civil, Ley de exclaustración de monjas y frailes; Ley de Libertad de cultos, la cual permitió a toda persona practicar y elegir libremente el culto que deseara.

Así mediante el imperio de la ley que se hizo valer y aplicó dentro de nuestro país como Estado Nación, se logró la secularización del Estado mexicano, con la promulgación de estos ordenamientos en los cuales se rompe con el dogma religioso como soporte de legitimación del nuevo Estado, la iglesia Católica perdió gran poder político y económico y el Estado asumió muchas de las funciones que ésta tenía como lo era la regulación de los actos del registro civil, de esta forma es como el Estado mexicano entró a la modernidad material y formalmente.

Al respecto el artículo 24 de la Constitución de 1857 establecía lo siguiente:

"Art. 24. Todo hombre es libre para profesar la creencia religiosa que más le agrade y para practicar las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, en los templos o en su domicilio particular, siempre que no constituyan un delito o actos penados por la ley.

Todo acto religioso de culto público deberá celebrarse precisamente dentro de los templos, los cuales estarán siempre bajo la vigilancia de la autoridad."

A partir del establecimiento de la libertad de cultos y la disminución en el poder de la iglesia católica es como se alcanza la secularización del Estado mexicano.

Nos queda una interrogante, ¿lograr la secularización del Estado mexicano fue un proceso sencillo? ...

REVOLUCIÓN EDUCATIVA SEGUNDA PARTE

2010-03-25T18:05:00.000-07:00

El pasado jueves 18 de marzo se publicó en el boletín UNAM.DGCS-167, una entrevista con el Dr. Guillermo Hurtado, Director del Instituto de Investigaciones Filosóficas de la UNAM, con la cual sostiene que nuestro país atraviesa por una crisis de sentido, la falta de una brújula que nos indique a los mexicanos el rumbo de nuestros pasos, comenta que después de la Revolución, y a lo largo de casi medio siglo nuestro pueblo tenia la mirada puesta en ciertos objetivos, ideales y metas. Además, de tener consenso sobre que problemas se debían resolver y que acciones llevar a cabo, sin embargo con el transcurrir de los años ese motivo se colapsó y una vez derrumbado, en vez de construir uno acorde a los nuevos tiempos, nos quedamos sin nada.

¿Será verdad que hemos perdido el sentido de la nacionalidad mexicana, a partir de la cual nos religamos como un nuevo Estado Independiente?

¿Los mexicanos perdimos la confianza en las instituciones y nuestros gobernantes?

Para este académico "las semillas de ese nuevo modelo están en las aulas, por eso es necesario emprender una cruzada educativa, porque si queremos cambiar al país, debemos empezar por cambiarnos nosotros mismos, y en eso la UNAM, puede aportar mucho al recordar a la gente que, como nación, hemos tenido y podemos tener un espíritu que guié e impulse a construir un conjunto de razones, valores e ideales que nos permitan solucionar problemas."

Es evidente que la educación que se imparte principalmente en las educaciones públicas debe ser el motor detonador del cambio, desde las aulas se debe crear conciencia ciudadana de sentido social, debemos pensar si en beneficiarnos pero también en beneficiar al colectivo que nos rodea, esta no es sólo tarea de la UNAM, tenemos al IPN a la UAM, a las Universidades estatales, entre otras instituciones de enseñanza.

Se requiere brindar educación de calidad para recuperar el espíritu nacional que nos vuelva a dar identidad y estabilidad, para comprender nuestro pasado, presente y lo que deseamos para nuestro futuro, en este sentido todos tenemos la obligación de transmitir nuestro conociminetos a las personas con las que convivimos día con día, despetar inquietudes sin que ello sea manipulación, para construir una nueva realidad que nos beneficie a todos.

Ante esta situación el investigador mencionado precisa que se pueden asumir dos posturas, el "pesimismo y el optimismo son dos suertes de fatalismo. El primero, sostiene que, no importa qué hagamos, estamos condenados al fracaso; el segundo, consiste en la creencia de que se van a resolver por sí sólos. Lo ideal es apostarle al meliorismo, que sostiene la idea de que sí podemos estar mejor, pero para eso debemos trabajar, porque nuestro futuro no está escrito por los astros o los dioses, porque no hay astros ni hay dioses, el futuro lo hace cada uno."

En este orden de ideas, resulta evidente que no existe otro camino que no sea el de esforzarnos por recuperar identidad y confianza que nos de cohesión a los mexicanos, a través de la recuperación de valores, replantear nuestros objetivos como sociedad, volver a tener credibilidad en las instituciones con la única finalidad de lograr tener una mejor forma de vida para nosotros y las nuevas generaciones.

REVOLUCIÓN EDUCATIVA

2010-03-22T18:48:00.000-07:00

Nos cuestionamos en la actualidad como se puede dar una revolución en el Estado moderno, resulta evidente que recurrir a las armas como el medio idóneo de conseguir el cambio del estatus quo no es la mejor opción, la mejor arma que han demostrado las naciones desarrolladas para logran un verdadero cambio en sus estructuras y lograr un alto nivel de vida para sus habitantes se llama educación, ésta les ha dado la posibilidad de alcanzar finanzas sanas superar cualquier tipo de crisis, un desarrollo científico y tecnológico que los ha posicionado por encima de las demás naciones que se encuentran aletargadas porque en gran medida no se han preocupado, interesado o por razones internas y de manejo de su población, en brindar una educación de calidad que les permita a sus habitantes el desarrollo de conocimiento y su empleo en las necesidades industriales y comerciales y culturales que el mundo global actual demanda.

Si una revolución implica un cambio radical para modificar las estructuras y transformar las instituciones sin causar el caos, considero sólo se puede hacer de manera pacífica fortaleciendo la educación que nos permita generar la formación adecuada de los ciudadanos mexicanos para convertirlos en personas conscientes de su realidad que les permita aportar las herramientas necesarias para cambiarla aun en contra de los intereses nacionales y transnacionales que desean que la situación actual se mantenga.

El pasado 16 de marzo el Rector de nuestra Casa de Estudios UNAM, pronunció una conferencia intitulada ¨Panorama de la Educación Superior en México¨, la cual fue reseñada en el Boletín UNAM-DGCS-163, de la siguiente manera:

¨...Requerimos corregir el rumbo porque el modelo ya no es el adecuado... Ni hemos crecido ni la gente ha mejorado su condición económica, abundó. Además la contingencia y la invalidez se imponen a las reformas de fondo que el país demanda para estar en condiciones de de restribuir la riqueza. Todos sabemos que se tiene que invertir en educación, pero la contingencia se impone a los proyectos, apuntó.

Por ello, o realizamos los cambios o repetiremos los mismos errores. La lección de la crisis es que debemos flexibilizar el debate doctrinario y romper los dogmas. Mas allá de quienes afirmaban que la mano invisible del mercado resolvía todo, o casi todo, la sociedad requiere la mano visible del Estado, asentó.

estamos ante una crisis económica, pero también de valores. No sólo perdimos el ritmo de crecimiento, sino que ahora tenemos que trabajar en el fortalecimiento de principios laicos y aquellos que se vinculan con la solidaridad, la cientificidad, la dignidad y la lucha contra la ignorancia.

En consecuencia, requerimos un acuerdo social con la participación de todos los sectores con un programa de Estado, no de un gobierno o un partido, o sólo pensando en las elecciones.

No podemos aceptar que haya 50.6 millones de pobres y casi uno de cada cinco habitantes del país sobreviva en condiciones de pobreza extrema.

Frente a ese panorama-propuso-, se impone que crezca la inversión en el nivel de educación superior. México reclama recursos crecientes y no de ajustes presupuestales. Tenemos que superar indicadores como el que sitúa al país en este ámbito de la educación en el lugar 127 de 134 a nivel internacional, por el grado de calidad en la enseñanza de matemáticas y ciencias.¨

No existe un canimo no violento para lograr una revolución y un verdadero cambio que no tenga como soporte la educación que proporciona el Estado, es una obligación constitucional de las autoridades el brindar educación de calidad para el desarrollo integral en todas las áreas del conocimiento del pueblo mexicano, se requiere como lo expresa el Dr. Narro la mano visible del Estado, a través de una política educativa eficiente, la asignación de mayor presupuesto y un correcto manejo del mismo, rompamos con el dogma, los cotos de poder y los cacicazgos, no es posible que exista una secretaria vitalicia del Sindicato de Maestros al Servicio del Estado, la cual como sabemos patrocina a su propio partido político, y sus decisiones e intereses impactan de manera negativa en la educación del país.

Se requiere trabajar a fondo en este aspecto fundamental de la sociedad y el Estado mexicano para lograr un verdadero cambio a mediano y largo plazo en las instituciones, cuando logremos desde el lugar en el que cada quien nos desempeñamos o participemos con las instituciones encargadas de impartir educación con una visión diferente a la tradicional que por años no ha arrojado buenos resultados, nuestra realidad será diferente.

PUMAS 2 JAGUARES 0

2010-03-21T20:52:00.000-07:00

Este domingo tuve la oportunidad de asistir al encuentro de fútbol entre los gloriosos pumas de la Universidad Nacional Autónoma de México y los jaguares de Chiapas.

Resulta interesante la forma de religarse de todos los seguidores del equipo universitario que emplean una serie de ritos dentro y fuera del estadio, las barras son numerosas, Azul y Oro, Rebel, Ultra, por mencionar algunas, el amor por el equipo envuelve a grandes y chicos, sólo se escucha al unísono el himno deportivo universitario par terminar con el grito de guerra el GOYA porra oficial de la UNAM, estos elementos le dan identidad a todo el grupo y los une, lo cual no implica desafortunadamente que una vez que corrió el alcohol se presenten algunas riñas entre los mismos integrantes de grupo, lo cual se reprueba y no debiera ser porque asisten las familias con sus hijos, así los infantes desde muy temprana edad incursionan y despiertan su amor por el azul y oroy la universidad que al final para muchos se convierte en una forma de vida.

Es posible que a muchos no les guste el fútbol o que aun cuando sean universitarios y vivan en la UNAM sean chivas o peor aun americanistas, pero en un Estado de derecho deben respetarse y tener cabida todos los gustos e ideologías, lo que cual es obligación del Estado garantizarlo en todos los ámbitos del desarrollo y convivencia de los mexicanos.

Por lo que el asistir a un encuentro de fútbol por mera cultura general es recomendable, más aun si haz tenido honra y la fortuna de pertenecer a nuestra querida Universidad.

Para todos aquellos que sean universitarios y no conozcan o hayan entonado el Himno Deportivo Universitario a continuación lo transcribo:

!Oh Universidad!

Escucha con qué ardor

Entonan hoy tus hijos

Este himno en tu honor

Al darte la victoria

Honramos tus laureles

Conservando tu historia

Que es toda tradición

Unidos venceremos

Y el triunfo alcanzaremos

Luchando con tesón

Por ti Universidad

Universitarios,

Icemos siempre airosos

El perdón victorioso

De la Universidad

Por tu azul y oro

Lucharemos sin cesar

Cubriendo así de gloria

Su nombre inmortal!

¡¡México, Pumas, Universidad!!

Ernesto Agapito Navas, Luis Pérez Rubio, Alfonso De Garay,Gloria Vicens, Ángel Vidal, Fernando Guadarrama y Ismael "Tío" Valdez.

(www.unam.mx/acercaunam/es/identidad/puma.html)

La Construcción del Estado Mexicano

2010-03-21T19:34:00.000-07:00

En esta ocasión nos preguntamos como es que el Estado mexicano entró a la modernidad, se considera que con el establecimiento de la Constitución de 1824 formalmente nuestro país entró en esta etapa, sin embargo es hasta la Constitución de 1957 cuando formal y materialmente se concreta este paso, una de las características de la modernidad es la secularización del hombre, se separa la idea de la idea de la circunstancia del hombre de la Dios, no obstante no existe un rompimiento total entre la creencia religiosa y la creación del Estado moderno, sino por el contrario la creación de la nación mexicana se apoyó en el dogma religioso para fortalecerse y concretarse. Lo anterior se observa del contenido del preámbulo de la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 y su artículo primero que señalan lo siguiente:

"En nombre de Dios Todopoderoso, autor y supremo legislador de la sociedad: El Congreso General constituyente de la nación mexicana, en desempeño de los deberes que le han impuesto sus comitentes para fijar su independencia política, establecer y afirmar su libertad y promover su prosperidad y gloria, decreta lo siguiente:

TÍTULO I SECCIÓN UNICA De la nación mexicana, su territorio y religión

1. La nación mexicana es para siempre libre e independiente del gobierno español y de cualquier otra potencia... 3. La religión de la nación mexicana es y será perpetuamente la católica, apostólica, romana. La nación la protege por leyes sabias y justas, y prohibe el ejercicio de cualquier otra." (énfasis agregado)

De la anterior descripción podemos desprender el impacto que tuvo la religión católica en la construcción del Estado mexicano, la cual se empleó para legitimarlo y hacer valer el imperio de la ley en esta nueva nación, al emitir el documento a partir del cual se creó el México independiente en nombre de Dios Todopoderoso, autor y supremo legislador de la sociedad, se pensaría un respeto y acatamiento absoluto de las disposiciones legales y las instituciones que se crearon a partir de ella.

De esta forma es evidente que no existe un rompimiento al pasar del estado dogmático al moderno en cuanto a la concepción e intervención divina, de esta forma fue como continúa la religación de los mexicanos en esta nueva estructura pero sin alejarse de la anterior, de hecho como podemos ver se declaro como religión oficial la católica, apostólica romana, que era en la cual se encontraban religados los mexicanos por lo que fue una medida muy inteligente de incorporarla como un medio de apoyo y legitimación del estado naciente.

De igual forma el preámbulo de la Constitución de 1857 hace referencia a la voluntad divina al señalar:

"IGNACIO COMONFORT, Presidente sustituto de la República mexicana, a los habitantes de ella, sabed:

Que el Congreso extraordinario constituyente ha decretado lo que sigue:

En el nombre de Dios y con la autoridad del pueblo mexicano."

Por lo anterior podemos concluir que el Estado mexicano llegó a la modernidad de la mano de la Religión y de Dios que le dieron legitimidad e identidad, motivos suficientes para considerar que en sus inicios no fue un Estado secular en su totalidad.

UN PERSONAJE POR MUCHOS MEXICANOS DESCONOCIDO

2010-03-19T17:34:00.000-07:00

Arquitecto Antonio Rivas Mercado

Ingeniero Roberto Gayol

Grupos escultóricos Enrique Alciati

La columna de la independencia es uno de los símbolos más importantes de nuestra nación, en ella se encuentran los nombres de los héroes de nuestra independencia y las estatuas de Don Miguel Hidalgo y Costilla en el centro, Don Vicente Guerrero a la Derecha y Don José María Morelos y Pavón a la izquierda, en el lado posterior se encuentran las estatuas de Don Francisco Javier Mina y Don Nicolás Bravo.

Dentro del Mausoleo que guarda los restos mortuorios de los héroes de la patria, se encuentra una estatua de un hombre desconocido para la mayoría de los mexicanos que pertenece a Guillen de Lampart ¿Quién fue este personaje?.

Si nos preguntarán quienes son los precursores del movimiento de independencia de nuestro país, no dudaríamos en mencionar al padre Hidalgo, a los militares Allende, Aldama, Mariano Jiménez, Morelos, Mariano Matamortos, Doña Josefa Ortiz, pero dificilmente señalaríamos a un extranjero irlandés como lo es Guillén Lampart, el cual tiene una estatua a la entrada del mausoleo de la columna de la independencia y en cuya placa se lee lo siguiente:

"Guillén de Lampart 1615-1619. Conocido en México como Guillen o Guillermo Lombardo Guzmán, nació en Wexfor Irlanda, decía ser descendiente de nobles y llegó a sugerir que era hijo ilegitimo de Felipe III de España, hombre culto dominaba 5 o 4 lenguas entre ellas griego y latín, estudió teología, retórica y filosofía entre otras disciplinas, llego a México en 1840 con el Virrey Diego López Pacheco Marquez de Villena, como parte de su grupo de servicio.

Con argumentos políticos y teológicos, fraguó un plan para independizar la Nueva España en el que se proponía como Rey de América y emperador de los Mexicanos. El Plan fue denunciado ante el tribunal del Santo Oficio el 26 de octubre de 1642, por lo que estuvo en prisión durante 17 años, tras un intento de fuga fue condenado por apóstata y sectario, y quemado vivo en la Alameda Central, frente al convento de San Diego (hoy Pinacoteca Virreinal) durante su cautiverio escribe Regio Salteri con ceniza a manera de tinta y sobre sus sabanas como papel donde plasmó sus ideas. Por todo ello es considerado como precursor del movimiento de nuestra independencia."
Interesante no!!, se debería ahora con las fiestas conmemorativas del bicentenario de la independencia realizar un estudio respecto a este personaje y la inclusión de su estatua en el interior del mausoleo ¿no creen?, honor a quien honor merece y de no ser así, quizá no tenga porque estar en este lugar de gran relevancia e importancia para los mexicanos.

DAS EXPERIMENT

2010-03-15T21:44:00.000-07:00

La obra desarrolla un estudio de la conducta humana bajo determinadas circunstancias, en lo particular se analiza un centro de reclusión simulado con presidiarios y custodios que fueron seleccionados dentro de personas comunes los cuales asumen alguno de los roles que les fueron asignados, renunciando incluso a sus derechos por el tiempo que estuvieran recluidos.

Para poder dar seguimiento a las actividades de la cárcel así como el comportamiento de guardias y presos, se instala un sistema de circuito cerrado el cual funciona como un panóptico desde el cual se puede ver y vigilar todo lo que ocurre.

En el guión se destaca la forma en la cual se ve afectada la conducta de los participantes del experimento, tanto custodios a los que se les da autoridad para conservar el orden y la paz dentro de la cárcel como la de los presos que deben de respetar y cumplir con determinadas normas, lo que llevará al abuso de la autoridad por parte de los custodios, crisis de encierro de los presos, lucha por el poder entre guardias y convictos, hasta el momento en el cual los vigilantes y organizadores del experimento pierden el control del mismo.

Esta película que tiene una enfoque psicológico, es aplicable a las estructuras que crea el Estado y que se integran por hombres y mujeres a los cuales a través de las leyes se les otorgan facultades para el desarrollo de determinadas funciones, es evidentes que como en el experimento las personas que ejercen autoridad asumen de diversas formas de ejercerla llegando al abuso de las facultades con las que cuentan en detrimento de los derechos de los gobernados, es evidente que las autoridades en ocasiones olvidan que el servicio que prestan es para beneficio de la sociedad y no en contra de ella, recordemos la teoría del contrato social de Rousseau que señala que la voluntad general da origen al poder político, a los dirigentes se les delega la voluntad del grupo para que los gobiernen, por lo que nunca deberían olvidar el origen de su fuerza.

Queda evidenciado que el ser humano reacciona de acuerdo a las circunstancias en las que se desarrolla, por lo cual resulta de suma importancia revisar la actuación de las autoridades que nos gobiernan desde ese panóptico que ha creado el Estado y que se llama Secretaría de la Función Pública, para verificar que se encuentran desempeñando su función de manera eficaz y efectiva, toda vez que hay mas de un servidor público que al igual que los custodios de la película abusan del poder le fue conferido o emplean estrategias que les permiten realizar actividades ilícitas ocultándose de los medios por los cuales son vigilados.

Se requiere conocer la personalidad de las personas a las cuales se les da poder sometiendolas a diversas condiciones laborales y saber cual es su reacción, sólo de esta forma lograremos mejorar y trabajar en la actitud de los funcionarios públicos y obtener buenos resultados en el desempeño de su encargo.

LA ALDEA MEXICANA

2010-03-10T18:24:00.000-08:00

LA ALDEA (M. Niight Shyamalan)

Esta película nos muestra como puede ser manejada toda una sociedad por un grupo de poder para determinados fines a través de diversos medios entre ellos los mitos.

Desde la antigua Grecia Aristóteles en su teoría naturalista relativa al origen de las sociedades señalaba que el ser humano es un animal político "Zoom Politicon", por su naturaleza tiende a vivir en sociedad el hombre por el simple hecho de ser lo se ve impulsado a vivir en sociedad, mencionaba que para que el hombre no viviera en sociedad se requeriría que no fuera hombre debería ser un Dios o una bestia. Así considera al hombre como parte de un todo que integra a la sociedad.

Por otra parte Thomas Hobbes en el siglo XVII postulaba que el hombre no ha existido siempre en sociedad, que no es su estado natural sino el vivir en constante lucha por lo cual considera al hombre como un lobo del hombre "homo homini lupus est", para conseguir sus fines y cubrir sus necesidades ataca a todo aquello que le puede representar un obstáculo por lo que se considera que debajo de la piel del hombre se esconde su agresividad su verdadera condición humana, por eso decide alejarse de su estado natural dado el daño que el mismo se causa para vivir en sociedad.

Podemos concluir que bajo estos argumentos se construye la Aldea en la cual un grupo que tiene el poder derivado de la amenaza y el peligro que representa vivir en las ciudades inseguras en las cuales han tenido perdidas familiares, deciden aislarse y crear su comunidad en una reserva alejada de los peligros que les aquejan, este temor de la depredación del hombre por el hombre del que habla Hobbes los impulsa crear una serie de mitos para mantener el poder y la unión del grupo, como aquel de la existencia d los seres que no se nombrar los cuales aparecen cuando se intenta internarse al bosque y traspasar las fronteras de la aldea, en ocasiones aparecen animales desollados para crear temor en los niños e inculcarles esa creencia y poder manejarlos.

Lo que expresa el actor de esta obra no es ajeno a nuestra sociedad actual, solo hay que pensar como en la aldea quienes son los grupos de poder y los mitos que crean para tener el manejo de la sociedad, principal mente cuando ésta se encuentra desinformada y con un nivel bajo de educación, si el expresidente Fox en su gestión manifestó que las personas que no sabían leer serian mas felices y vivirían menos preocupadas por no darse cuenta de la realidad en la que vivimos, que se podía esperar de la política educativa con esta concepción de quien fuera nuestro máximo mandatario el cual dicta las políticas educativas del país.

Existen muchos grupos de poder y de intereses que manejan a una sociedad, poderes fácticos que no se reconocen con facilidad, como lo externo Ferdinand Lasalle en su obra intitulada ¿Qué es una Constitución? donde concluye que la ¡Constitución es la suma de los factores reales del poder que rigen en una sociedad, dichos poderes tienen intereses particulares sobre los generales, así tenemos a las grandes televisoras en las cuales se educa y manipula a gran parte del pueblo mexicano, y seguiremos viviendo cada día una vida de telenovela. De lo cual ya no se hablaba Giovanni Sartori, en su obra Homo Videns donde destaca al hombre como un ser racional con capacidad de realizar abstracciones que se convierten en un ente que mira pero deja de pensar, ve pero no entiende o entiende lo que otros quieren que entienda, fenómeno del cual no estamos muy alejados ahora con el uso de las nuevas tecnologías y el Internet.

Por otra parte estos factores reales de poder pueden lograr influir en la sociedad al grado de desacreditar a un candidato presidencial impulsando el argumento de que era un peligro para México, apoyando con ello al candidato que garantizara sus intereses. Lo cual a la postre les quitaría el pago de impuestos cuando al común de la población les fue incrementado el impuesto sobre la renta. El actual presidente a reconocido que las grandes empresas no pagan impuestos aun cuando después sus subordinados salgan a desdecirlo.

Lastimosamente esta es la realidad de nuestro país, la cual no cambiara hasta en tanto no logremos quitarnos el velo de la ignorancia y cuestionemos todos esos mitos con los cuales nos han dominado por años, y el nivel de educación de la sociedad sea otro que nos permita tener una participación ciudadana consciente que elimine los intereses particulares sobre los generales, la corrupción y nos permita tener transparencia con la gestión pública, solo así lograremos acabar con los mitos con los cuales se maneja a esta aldea que integra la nación mexicana.

Nos debemos preguntar, ¿Cómo es posible que en un país donde más 50% de su población vive en pobreza se encuentra el hombre más acaudalado del planeta con una fortuna estimada en 53,500 millones de dolares, por encima del estadounidense Bill Gates, según la revista Forbes?.

EL TÓTEM DE LA SANTA MUERTE

2010-03-08T09:03:00.000-08:00

TÓTEM CANADIENSE

Donado por el pueblo canadiense con motivo del 150 aniversario de nuestra independencia celebrada en 1810.

Tallado en ccedro rojo, el origen de los postes totémicos se remonta a muchos siglos del descubrimiento de Canadá.

Las figuras representan la mitología indígena tales como el águila, el halcón, la ballena y el castor

La palabra tótem de acuerdo al Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, refiere a un objeto de la naturaleza, generalmente un animal, que en la mitología de algunas sociedades se toma como emblema protector de la tribu o del individuo, y a veces como como ascendiente o progenitor. Así como al emblema tallado o pintado, que representa el tótem.

La visita al Bosque de Chapultepec trajo a mi mente bellos recuerdos de mi infancia, es evidente que la mayoría de los capitalinos por alguna razón escolar o familiar hemos visitado éste parque, su zoológico o algún museo. En esta ocasión el objetivo fue visitar el tótem que fue donado por el gobierno canadiense al pueblo mexicano por los 150 años de la conmemoración de la independencia de nuestro país.

El observar éste tótem me despertó el interés de conocer en la actualidad que tótem es venerado en nuestro país, lo que me llevo a leer un poco a cerca de la Santa Muerte o el Señor de la Muerte, existe en algunos sectores de la población mexicana que venera y adora a este tótem que se representa con una imagen esquelética vestida de mujer la cual carga su guadaña, el culto consiste en una serie de mitos y ritos que se han estructurado en una religión que es impulsada por la Iglesia Católica Tradicional México-EU, la cual perdió su registro ante la Secretaría de Gobernación en el Año de 2005.

Cabe mencionar que el culto a la muerte no es algo nuevo, desde las culturas prehispánicas se dio este culto, los mexicas veneraban al señor de la obscuridad (Mictlantecuhtli) y a la señora de la muerte (Mictecacihuatl) que se encontraban en la región de los muertos (Mictlan), lugar al que iban las personas que morían de muerte natural.

Dentro de este culto se religan personas que se encuentran constantemente en riesgo de perder la vida, entre ellos narcotraficantes, secuestradores, convictos, sexo servidoras personas de escasos recursos y hasta uno que otro político. Sus feligreses pueden pedir diversos favores relacionados con la salud, bienestar, amor, el trabajo, de igual forma este ser concede favores malévolos en contra de los enemigos de sus fieles como venganzas para causarles daños hasta llegar a la muerte, quien cree en la Santa Muerte llega a sentirse invulnerable a los daños, maleficios y desgracias, situación en la que suelen estar muchas de las personas que le rinden culto.

La Iglesia Católica Romana no acepta el culto a la Santa Muerte a la cual en la Sagrada Biblia se le refiere en algunos pasajes como el hiriente, destructor, ángel de la muerte o simplemente la muerte, no se le reconoce ningún don de hacer milagros, facultad reservada exclusivamente a Dios, por lo que se ha considerado que detrás de su culto se encuentra Satanás al considerar e que la Santa muerte no necesita de Dios para conceder lo solicitado.

Podemos decir que la muerte no es más que un fenómeno natural que se da en los seres vivos, sin embargo es tanto el temor de las personas que ven en riesgo constante su vida que han decidido religarse para rendir culto a este tótem por medio de determinados ritos, todo con la finalidad de conservar su vida lo cual por simple lógica resulta incorrecto porque un ser de muerte no puede dar vida, a través de su adoración buscan paliar su temor a perder la vida y dado el caso a que no sean castigados una vez que mueran y pasen alguna otra parte, tratan de asegurar su bien estar en el más allá por sus acciones cometidas en vida, esto es a lo que han llamado los antropólogos como culto de crisis.

El hecho de que sea falso o cierto no es de nuestro interés la situación es que el culto se encuentra en nuestra realidad y existe, el manejo que se pueda hacer de todos estos fieles representa una fuente de poder al cual no somos ajenos y se puede emplear para muchos fines, por lo que debemos de estas atentos a este fenómeno sociocultural, aunado a que la propia Constitución en su artículo 24 establece la libertad de cultos y creencias religiosas, por lo que de cumplir con los requisitos constitucionales y de ley, esta en asociación religiosa está en posibilidad de volver a obtener su registro.

"EL SEÑOR DE LAS MOSCAS" (William Golding)

2010-02-28T13:35:00.000-08:00

La película en su desarrollo nos muestra la historia de unos niños de una escuela militar que se accidentan al caer el avión en el que viajan motivo por el cual quedan a la deriva en el océano, el grupo logra llegar a una isla desierta en la cual se refugia e inician su vida en comunidad con todas las implicaciones que ello acarrea.

En el guión se destaca la manera en la que los infantes se organizan para sobrevivir, como se estructuran socialmente, eligen un líder de grupo y establecen una serie de reglas y objetivos de grupo para lograr sobrevivir mientras son rescatados, lo cual es sólo un ejemplo de lo que ha ocurrido con el hombre desde el inicio de la humanidad.

El grupo tiene un objetivo en común, sobrevivir en tanto sean rescatados, para ello se reparten determinadas tareas entre las que se encuentra recolectar alimentos y mantener una fogata para llamar la atención de un posible barco que se acerque a la isla, sin embargo en los grupos sociales se presentan diferencias entre las personas y se presenta la lucha por el poder, en este caso tenemos por un lado a Jack el líder de los cazadores y por la otra a Ralph quien fue electo como líder en un principio, con lo cual se da la decisión del grupo y derivado de ello la confrontación entre grupos y la diferencia de objetivos, mientras unos desean mantener una fogata para ser rescatados los otros desean cazar y divertirse.

En la historia ocurre un hecho importante, la aparición de un ser mítico y desconocido el cual habita en el fondo de una cueva y el cual causa un gran temor en los miembros del grupo, con lo cual se crea el mito del monstrou que habita en la isla lo que le va a permitir al líder de los cazadores tener un manejo efectivo de sus compañeros y aunque ahora se encuentran atrapados por el temor que les infunde este ser mitológico, no falta el agnóstico que se encarga de investigar la verdad respecto este mito, Simón descubre que en el fondo de la caberna no existe ningún monstrou sino que se trata de un piloto que los acompañaba cuando el avión cayó y que se encontraba en muy mal estado, al regresar con sus compañeros para explicarles lo que había visto es confundido con el ser mítico y asesinado por los miembros del grupo.

En la lucha por el poder y ante la aparición de un nuevo líder que brinda seguridad y alimento a sus compañeros del grupo de Ralph desertan varios miembros hasta que darse sólo con la compañía de Piggy, cuando Jack se siente con el apoyo del grupo en una discusión se da el asesinato de Piggy y ordena la persecución de Ralph para matarlo en cual logra escapar entre el incendio provocado en la isla hasta que son rescatados.

El autor de esta obra refleja en breve puntos muy importantes de lo que ha sido la historia de la humanidad en su vida gregaria en sociedad, la forma en que los grupos se han estructurado a través de líderes, el establecimiento de reglas de convivencia y objetivos comunes por medio del consenso, la lucha por el poder, la creación de mitos para mantenerlo y dar una explicación a lo desconocido, se muestra lo que el hombre es capaz de hacer con tal de no perder el poder desde pelear, robar hasta llegar al asesinato.

Resulta una película interesante que nos ayuda a reflexionar sobre aspectos básicos de la vida en sociedad, nos expone como el hombre se ha comportado en sus relaciones con otros la actitud que ha asumido respecto a lo desconocido y en el conocimiento de la realidad que lo rodea en búsqueda de respuestas y lograr su supervivencia.

COMENTARIO A LAS PRIMERAS CLASES DEL CURSO

2010-02-12T15:41:00.000-08:00

CIUDAD UNIVERSITARIA
http://www.unam.mx/patrimonio/index.html

Este Blog tiene como finalidad expresar las reflexiones que deriven de los temas abordados en el curso de Teoría Jurídica Contemporánea II de la Maestría en Derecho de la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, impartido por el maestro Federico Arce Navarro.

La asistencia a las primeras clases del curso me reafirma la convicción del porque la U.N.A.M, ha sido, es y seguirá siendo considerada dentro de las mejores universidades del mundo y la mejor de Hispanoamérica, es sencillo entenderlo con simple hecho de observar que en este gran espacio de creación del conocimiento las ideas se razonan, cuestionan, critican, interpretan, respetan, etc., y no se aceptan como verdades absolutas, ello ha sido y es el motor de generación del aprendizaje y nuevo conocimiento que caracterizan a los universitarios.

Lo anterior nos ha valido para posicionarnos en el ámbito académico y profesional, pero también para que en algunos sectores, en particular el privado se tema la presencia y participación de los egresados de nuestra universidad, es decir, trabajar con seres pensantes, percepción infundada desde luego, en estos lugares no se sabe apreciar y aprovechar el conocimiento y creatividad de los universitarios que no están acostumbrados a aceptar las cosas simplemente porque el jefe lo dice sin antes haberlo reflexionado, esta situación no se presenta por capricho únicamente responde a la naturaleza de nuestra formación, toda vez que los universitarios no recibimos educación militar para ceñirnos sólo a obedecer, sino para dialogar y llegar a consensos mediante el respeto a la expresión de las ideas y el entendimiento.

Estas reflexiones derivan de las primeras clases del curso de Teoría Jurídica Contemporánea II el cual lo hemos iniciando cuestionando qué es la realidad, lo cual parecería corresponder a un tema de la licenciatura de filosofía y no de la maestría en derecho, ello sólo un aspecto de lo que nos hace diferentes con relación a otros licenciados o estudiantes de maestría en derecho de otras universidades de nuestro país, nos hemos detenido a reflexionar respecto a la forma de generar conocimiento antes de iniciar el desarrollo del curso con una serie de conceptos y temas que se pudieran asimilar como ciertos sin tener un punto de referencia de la concepción de lo que es la realidad, pocas veces debido a nuestra vida profesional y familiar nos detenemos a pensar con detenimiento en estos tópicos.

De acuerdo a lo comentado en las clases se concluyó que la concepción del miedo es el principio de la construcción social, a partir de este sentimiento el ser humano ha buscado certeza y seguridad para contrarrestarlo y dar una explicación a su realidad a través de métodos de validación que nos permitan contrastar y discriminar nuestro conocimiento con el de los demás lo que se conoce como falsifiabilidad, por otra parte, en la búsqueda de paliar este temor se crea un sistema paralelo que nos ayuda en la creación de nuestra realidad basado en el poder y los dogmas.

Como se puede observar el panorama del curso es alentador e interesante, muchas veces en el desarrollo de nuestra educación se aceptan premisas e ideas como verdaderas sin cuestionarlas lo que no resulta siempre correcto, ahora tendremos oportunidad de reflexionar algunos temas jurídicos y expresar nuestros pensamientos a petición de nuestro maestro a través del empleo de esta herramienta tecnológica.

No cabe duda y se agradece que nuestros mentores empleen diversos métodos de enseñanza, basta recordar que en el curso de epistemología el Dr. Berumen Campos planteó la posibilidad de llegar al conocimiento del derecho por medio de las artes y para ello el grupo participó en la puesta en escena de la obra intitulada “El eterno femenino” de Rosario Castellanos, anunciada con bombo y platillos, la cual trajo una hermosa experiencia y múltiples satisfacciones para todos los compañeros, y no estaba mal pues en esa idea en esta ocasión seremos críticos y analistas de cine, la riqueza de nuestra universidad está en el plus de nuestros catedráticos que no se limitan a agotar un programa de estudio sino por el contrario nos participan de sus conocimientos generales, en virtud que un profesionista en cualquier campo debe tener una cultura aceptable en todas las ramas del saber o quizá esa sea parte del espíritu de formación universitaria, ahora iniciamos una nueva aventura académica que estoy seguro enriquecerá a nuestras personas y no debemos olvidar que la maestría aparte de aprender es para disfrutarse.

“ALETHEIA COMPAÑEROS”

Jesús Chávez Martínez